9月25日，山东省政府新闻办召开“走在前列、全面开创”系列发布会第八场，介绍推进黄河流域生态保护和高质量发展有关情况。记者从会上获悉，我省支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，将牵头建立黄河流域区域性中心城市发展联盟，优先推动济南与西安、郑州等省会城市交流合作，推进济南“京沪会客厅”先行先试。同时，将加强沿黄地区城市群联动合作，构建黄河流域城市群连绵带，打造面向亚太市场最便捷“出海口”。
强化济郑都市圈对接合作
今年1月3日，习近平总书记在中央财经委第六次会议上指出，要发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。黄河流域拥有山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、晋中城市群、呼包鄂榆城市群、宁夏沿黄城市群、兰州-西宁城市群等7大城市群，集中了全流域近60%的人口、70%的经济总量，承载着5000年黄河文明的精髓，是黄河流域高质量发展的主要承载区域。
省发展改革委副主任孙来斌表示，山东半岛城市群地处黄河下游、东部沿海，是黄河流域对外开放门户和“一带一路”战略枢纽，是沿黄7大城市群中唯一处于成熟阶段的城市群，在黄河流域城市群布局中具备更好的发展基础空间和资源集聚能力，在推动黄河流域生态保护和高质量发展中具有重要战略地位。我省将坚持中心引领、圈层支撑、融合互动，塑强山东半岛城市群整体竞争力，为解决城市群发育程度不高、协作机制偏弱、转型升级压力大等全流域共性问题提供示范。
“一是持续提升济南、青岛中心城市能级，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，统筹推进省会、胶东、鲁南经济圈一体发展，提升山东半岛城市群在全国城市群发展中的位势。二是牵头建立黄河流域区域性中心城市发展联盟，优先推动济南与西安、郑州等省会城市交流合作，强化济南都市圈与郑州都市圈对接合作，打造鲁豫承接产业转移示范区。三是加快建设山东新旧动能转换综合试验区，打造黄河流域新兴产业策源地、数字经济发展高地和高效生态产业示范区。”孙来斌说。
打造面向亚太最便捷“出海口”
立足对外开放、出海港口、科技创新、产业发展等方面的比较优势，山东将加强沿黄地区城市群联动合作，构建黄河流域城市群连绵带。
孙来斌介绍，山东将推动建设沿黄达海高速铁路，打造世界一流海洋港口群，建设区域性机场群，加快实施“外电入鲁”工程，推动构建陆海统筹基础设施体系。发挥东亚港口联盟作用，建立沿海港口与内陆港联动合作体系，打造面向亚太市场的最便捷“出海口”。
我省提出，加强山东半岛国家自主创新示范区与郑洛新、西安等国家自主创新示范区的对接，推动科技成果交易转化、农业科技创新、科技教育联动，构建资源优势互补、产业配套衔接的科技创新链，打造黄河科创大走廊。加强与沿黄省(区)在农牧业领域的交流合作，与河南联合建设全国绿色生态安全农业示范区，组建鲁陕蒙煤化工产业发展联盟，联合开展特色旅游目的地营销推广，共建黄河现代产业合作示范带。
记者从会上了解到，聚焦要素配置，山东还将打造黄河流域城市群与国家重点城市群互动合作的重要枢纽。“深度融入京津冀协同发展，精准对接雄安新区规划建设需求，推进济南‘京沪会客厅’先行先试，主动承接航空航天、教育医疗等高端产业转移，打造全方位高效率合作平台。深化与长三角城市群合作，依托大运河文化带和淮河生态经济带建设，加强与长三角省市合作，吸引上海、南京等高品质要素资源向我省辐射。加强与粤港澳大湾区对接，加速蓝色经济与大湾区的融合接轨，充分利用大湾区高端服务平台，推动海洋科技应用、海洋生物研发等技术产品拓展国际市场。”孙来斌说。
2025年建成黄河生态廊道
省自然资源厅一级巡视员王桂鹏表示，在加快推进沿黄流域生态系统修复方面，我省开展了黄河生态廊道建设。“省政府把黄河生态廊道建设纳入全省推进大规模国土绿化的重点行动，提出到2025年建成初具规模的黄河生态廊道，流域面积50平方公里以上的1049条河道管理范围宜绿化地绿化率达到95%以上。”
王桂鹏说，我省在沿黄9市安排16个县(市、区)参加全域土地综合整治试点，同时开展全省全域土地综合整治示范镇建设，以乡镇为基本实施单元，整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，促进耕地保护和土地节约集约利用。同时，用足用好矿山治理的政策措施，实施绿色矿山建设，开展废弃露天矿山生态修复。目前全省有72处矿山入选国家绿色矿山名录库，数量居全国前列，2018年以来累计修复治理废弃矿山1362座。
此外，我省实施了泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程。该工程涵盖济南、泰安2市的14个县(市、区)，覆盖面积15219平方千米，总体构成“一山两水(泰山、大汶河、小清河)”“两域一线(黄河流域、淮河流域、交通和南水北调干线)”的大生态格局。目前累计完成投资170.94亿元，占工程总投资额的71.87%，工程建成后将有效提升其对华北平原的生态屏障功能，保障南水北调水质安全和交通干线运行安全，为北方地区实施山水林田湖草生态保护修复提供可借鉴、可复制、可推广的“泰山经验”。
山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇
