今年1月14日,教育部、山东省共建国家职业教育创新发展高地启动大会在济南召开,要求山东通过职教创新发展高地建设,在全国率先建立新时代中国特色职业教育制度和模式。8个多月来,职教高地的建设情况如何?在昨天上午山东省人民政府新闻办举行的新闻发布会上,山东省委教育工委常务副书记、山东省教育厅党组书记、厅长邓云峰表示,山东的职教高地建设在职教高考、产教融合、五权下放等方面取得了突破性进展。
职教高考本科计划增至1.5万人
“今年,中等职业教育毕业生30万多人(含技工教育)。根据学生本人意愿直接就业的大约有9万多人,继续升学深造的大约有21万多人。其中,通过职教高考本科录取接近1.5万人、专科(含单独招生)录取超过11.5万人、“3+4”贯通培养转段录取3000余人、五年制高等职业教育转段录取近8万人,中职学生升学深造比例超过70%。”邓云峰表示,可以预见,未来山东新增劳动力大多数都将接受过高等教育。这得益于“职教高考”制度的完善。
2012年,山东在全国率先建立“专业技能+文化素质”春季考试招生制度,也就是现在的“职教高考”。今年,本科招生计划由上年1万个增加到目前的1.5万个,报名人数从10万人增加到15万多人。在“职教高考”中,除了统一考试招生,还建立专门面向中职学生的单独考试招生制度。2020年,单独招生院校由前些年的不到40所,增加到目前的89所。
近年来,山东还开展中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”贯通培养试点。面向初中毕业生,建立五年制高等职业教育制度,为学生从初中毕业开始选择适合的路径提供支持。
据悉,近几年来,全省职业院校平均每年为社会培养输送60万名左右掌握一定技术技能的毕业生。在我省加工制造、现代物流、电子商务、旅游服务、家政和养老服务、高速铁路、民航、信息服务等8大快速发展行业中,一线新增从业人员70%以上来自职业院校。
学校办得好不好 师生最有发言权
提到山东省高等职业院校办学质量和专业(群)考核制度,山东省教育厅总督学邢顺峰介绍说,这一制度以毕业生就业率、创业率及平均薪酬、“双师型”教师比例、师均技术服务到款额等实实在在的业绩,综合利用学生、教师、用人单位、企业、行业、第三方、同行、教育主管部门等多方评价的结果,考核办学质量、办学效益。
考核方案将毕业生就业率、创业率、平均薪酬以及毕业生和用人单位满意度作为评价高职院校就业质量的指标内容,既要看就业创业率,还要看薪酬水平,以及毕业生、用人单位的满意度,多个维度促进就业质量提升。
考核方案着力破除“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”顽瘴痼疾,一方面深化学校内部改革,让作出贡献的人才“名利双收”;另一方面凸显职教特色,不仅评价教师理论水平,更评价教师动手能力、实际贡献以及在生产一线的实践经历。
“学校办得好不好,师生最有发言权。”邢顺峰介绍,师生满意度也是评价办学质量的重要指标。同时,考核方案将技术服务、承担的各类培训及专利转化方面到款额以及较上年增幅,单列指标考核。在统一设定的评价指标之外,考核方案还单独设置了特色创新加分项,分值20分,旨在引导学校立足自身优势,充分挖掘潜力,大胆探索创新,形成鲜明特色。
招聘高技能人才“不唯学历”
9月4日教育部发布了2020年“全国教书育人楷模”名单,共12人,潍坊商业学校教师魏亚丽毕业于职业学校、服务于职业学校,与钟南山、张伯礼等名师大家一同入选。这体现了山东高素质“双师型”队伍建设的成效。
“职业教育教师不同于普通教育,既需要具备较高的理论水平,还需要较强的实践教学能力,既要会说,还要会做。”山东省教育厅总督学邢顺峰表示,山东切实落实职业院校招聘自主权。职业院校自主编制年度公开招聘方案,自主确定招聘批次、时间,并自主组织实施。
在人才聘用方面,山东建立了高技能人才招聘“绿色通道”,并提倡学校招聘高技能人才“不唯学历”。对学校招聘的高技能人才,达不到相应学历要求的,学校可设置实习指导教师岗位予以聘用,符合高层次急需紧缺人才及特聘人才条件的,可通过特聘程序引进并享受相应待遇。
前段时间,教育部全文转发了山东省《关于完善高等学校绩效工资内部分配办法的指导意见》,充分肯定了山东的绩效分配改革举措。“在这个文件中,我们对公办职业院校绩效工资水平留足了空间,最高可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线的5倍。学校对外开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务取得的收入结余,可提取50%以上用于教师劳动报酬,不纳入单位绩效工资总量管理。以上不封顶的方式激励基层办学单位面向社会开展服务。”邢顺峰介绍说。
速豹新闻网·山东商报记者 邹元德