齐鲁网·闪电新闻12月4日讯 近日,山东省邹城市后八里沟村党委书记宋伟荣获2020年“全国最美退役军人”、“全国敬老爱老助老模范”荣誉称号。从退役军人到基层领头“雁”,15年的艰苦奋斗,宋伟带领村两委坚持以“党建统领、孝德育人、产业惠民”为发展理念,团结带领村民大力发展集体经济,形成互联网+商业、教育、养老、科技、生态旅游等产业格局,村庄从最初的负债累累发展到现在拥有40多亿元资产,村民家家分得村集体企业的原始股金,社区安置2万多人就业创业,成为远近闻名的文明村幸福村。
党旗映红“小康路”
“全国文明村”“全国民主法治示范村”“中国美丽乡村”“中国雷锋村”“山东省先进基层党组织”“山东省干事创业好班子”……一份份沉甸甸的荣誉,见证着邹城市钢山街道后八里沟村翻天覆地的变化,呈现了村庄高质量全面建成小康社会的生动实践。
从出了名的穷村乱村,到发展成为村集体经济固定资产达40亿元的文明村、富裕村,邹城市后八里沟村走出了一条有影响、能带动、可复制的乡村振兴之路。尤其近年来,后八里沟村党委更是乘势而为,坚持基层服务型党组织建设主线,充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用,将基层党建与各项工作有效衔接,推动乡村振兴全面提升,让群众过上更加幸福美好的生活。
2005年,后八里沟村新班子组建,就确立了“党建统领、孝德育人、产业惠民”的发展思路,定期召开领导班子会、村民代表会、村民大会,引导大家解放思想,更新观念。随后一条条制约村干部行为的制度相继确定。支部书记亲自拿米尺给村干部量地,不允许村干部占用集体土地,必须把多种的地退还集体,村干部的家属也同样不能“沾光”;规定村干部家里的事情自己做,自家活自家干,不许村民来帮忙;村干部禁止参与牌局,不许邀请村民在家里设酒宴,以及参与村民红白事;坚持廉洁公正做事,不准利用职务私占集体利益……形成“以制度管人、按规章办事”的良好工作氛围,与村民拉家常、解难题、谋发展,提高了党组织的公信力。
抓班子,更要带队伍,发挥好党员模范带头作用。严格执行“三会一课”和党员活动日制度,结合群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“大学习、大调研、大改进”等活动,坚持“党员星级评比量化”,每季度组织党员一测评,每半年一小评,一年一大评,对党员评选定星并给予表彰,每名党员结合自己的履职承诺和实际工作分析票选多少,说不出来的现场大家共同评议,让所有不尽心为村民办实事的党员红红脸、出出汗、治治病;每半月组织一次党课学习,进一步提高党员队伍思想政治觉悟,同时组织讨论村庄发展、新上项目、村财务公开,并对村民代表评选出的文明卫生户、模范家庭予以讨论,让党课既是精神提升课,又是工作评比课。让每一位党员都成为村庄发展的榜样,每一位党员身上都有亮点、有故事。同时,每年组织村干部、党员、村民代表到华西村、南山集团、新加坡等国内外先进地区学习,每逢重大节日如七一、八一、十一,组织开展重温入党誓词、“入党为了啥”“党员荣誉在哪里”“我为村庄做什么”等活动,进一步提高党员队伍服务村民的综合素质。
创新建立“四议两公开”机制,将党的建设与村民民主自治结合起来,坚持“党组织是方向,村委会是核心,党员是骨干,村民是主人翁”的思路,保证村级决策程序正当、群众满意。同时,结合村级“三个全覆盖”、干部联户、“精准扶贫”等工作,实行网格化小组管理机制,由党员和村民代表任组长和成员,全村划分为十个小组,每组每年经费3万元。每位网格员采取入户走访、谈心谈话、志愿服务等形式,全面掌握每户村民实际情况,实时观察了解村民诉求,把事做到村民心坎上,真正形成了“村民服务村民、村民管理村民、村民影响村民、村民教育村民”的和谐友善氛围。
抓实产业基础,壮大村集体经济。2006年,村集体创办酱菜厂,将农村生产与经济效益结合,展开探索。很快,小小酱菜不仅赢得了市场的认可,也改变了群众的观念。想发展、谋发展的诉求越发强烈,村办水泥制品厂应运而生,为集体经济发展赢得“第一桶金”。
2008年,后八里沟村党委紧紧抓住新型农村社区建设的有利时机,建设完成15万平方米的鑫琦社区,村民全部免费搬迁上楼。2012年,后八里沟村整合集体资源,成立鑫琦集团,集团下设医疗养老、教育科技、文化旅游、商贸物流等七大可持续性发展产业,积累固定资产40多亿元,固定员工1000余人,村民年人均收入4万余元,村集体经济进一步发展壮大。2017年,按照中央和省委要求,成立股份经济合作社,拿出集体资产中的12亿元,为全体村民和员工配发股份。平均每户家庭分到原始股值400万元左右,让村民感到“人人是主人、既是监督员又是受益者”。
后八里沟村党委始终坚持“长远发展、面向全国”的发展目标。目前,拥有邹城市最大商业综合体——鑫琦国际,总投资15亿元,总建筑面积26万㎡,预计2020年开业;邹城市最高端养老项目--投资5亿元、总建筑面积8万平方米的中医医养康养为老中心;邹城市第一所投资10亿元与北京大学联合建设,集幼儿园至高中段高等私立寄宿制学校--北大新世纪邹城实验学校;招引深圳科比特航空科技有限公司入驻,实现年产各类工业级无人机600架,成为北方地区最大的无人机研发制造、培训服务产业基地;投资10亿元建设占地3000亩“葡萄酒制造+文化”的旅游小镇;在原辖区2.2平方公里的基础上,聘请中国城市建设研究院对整个园区升级优化,新规划近5平方公里的互联网+产业+服务+旅游的4A级景区,打造儒都“孝善会客厅”。
乡村的振兴离不开先进的人才,后八里沟村集体坚持任人唯贤不唯亲的原则,自2007年起,敞开胸襟,对外招募人才,让优秀人才在村集体立住脚、扎住根。所有的外招人才与本村村民享受一样的待遇政策,统一提供星级公寓住宿,为突出贡献员工配车、送房,员工工作满两年补助购车、购房首付款,免除物业费、补贴水电暖等福利待遇;如果外招人才在村集体工作两年,为其配发股份;为员工免费营养早餐和半小时保健餐,为员工专门配备洗衣店;员工子女入学按照工龄享受学费优惠,最高补助100%;员工父母大病住院,新农合报销剩余部分按照工龄最高享受集团托底政策。
思想是行动的先导,富口袋更要富脑袋。2007年,该村建起“村民夜校”,聘请五位退休教师每周传授讲解党建知识、上级政策、传统文化、法律常识、致富信息等内容,全村18-70岁的村民按月轮训,村民人人有作业本,并且有老师批改作业,寻找经验、创新模式;村里建成文化活动中心,设有图书室、电子阅览室和室内健身室,被评为“全国示范农家书屋”,所有的健身、娱乐器材均向村民免费使用;投资70万元为每户村民配发价值1500元的书橱,同时要求每户村民每年至少购买30—50本书籍,每年集体发放书款补助近30万元;2020年初,建成3万余平方米的新时代文明实践站,设有3000余平方米图书室,藏书10万余册,能容纳600多人的文明实践大课堂、影院、KTV、健身之家等,成为辖区居民开展新时代文明实践活动的主要阵地。
致力打造“中华孝善模范村”。建成后八里沟村孝善文化传承教育广场,树立孝善村牌坊,将每月评选出来的孝老爱亲模范公示,传承孝道文化。每逢春节、中秋、重阳等节日,村委会通过为全村老年人发新衣服、组织看大戏、举办“百叟宴”等活动,丰富老年人精神生活。每年为60岁以上的老人在生日当天发放5000元的保健敬老金,按年龄段送上5000元至10000元不等的生日贺礼。
发展起来的后八里沟村,在保障村民物质和幸福指数不断提升的基础上,在2015年喊出了“让鑫琦人幸福、让社会人受益”的担当口号,逐渐承担起社会责任,投资公益事业。每年出资600余万元在全市范围内开展大型爱心公益活动,如病困儿童募捐、空巢、病困老人救助、留守儿童献爱心、贫困大学生援助等。2015年,出资1000万元,设立山东省首家精准扶贫救助基金;2017年,出资60万元倡导启动市扶贫基金成立;为省老龄事业促进基金会捐款400万元;每年组织开展“鑫琦助学”、关心救助特困家庭、“唱响邹城”、为病困儿童募捐等大型爱心公益活动,走访慰问外乡镇慰问因病致贫家庭、留守儿童、孤寡老人、伤残军人;年初为助力邹城打赢疫情防控阻击战,村集体向市慈善总会捐款500万。
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