◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 郑芷南 金立红 实习生 王之煊
中小学生开始放暑假,校外辅导机构也迎来了招生的黄金期。近日,为维护校外培训机构市场秩序,聊城市东昌府区教育和体育局(以下简称东昌府区教体局)牵头对校外辅导机构乱象开展重点检查,截至7月9日,东昌府区共查处无证无照、存在消防安全隐患等问题的校外培训机构160家,全部对其下达停业整改通知书,并依法强制拆除室外广告牌匾76家,责令立即停业整改、妥善处理学生退费等后续问题。
因没有办学资质等问题被“摘牌”的校外培训机构
多部门联合专项治理
东昌府区是聊城市政府所在地,有20多万名中小学生,城区有50多家中小学,在校生14.1万人。随着暑假来临,校外辅导机构也迎来了招生的黄金期。在光明小学附近的商业街上,不到两公里的距离,分布着十余家校外辅导机构,这些辅导机构密集排列,有些位于主干道,有些则位于商铺的二楼,多是针对6岁到12岁的中小学生。
“从7月7日到7月9日,我们连续三天对校外机构进行专项治理。”东昌府区教体局职成科工作人员介绍,由于暑假来临,许多家长会给学生报名校外辅导班,有些辅导班并不具备招生与教学资质,也存在安全隐患。
近日,针对校外培训机构乱象,聊城市东昌府区教育和体育局牵头,联合辖区市场监管、行政执法、行政审批、民政、人社、公安、消防等相关部门,在各镇街园区协助配合下,组成专项整治联合执法组,按照“无缝隙、全覆盖”的要求,对东昌府区校外培训机构、无办学许可证幼儿园进行了专项治理。
东昌府区教体局工作人员介绍,此次专项治理主要针对办学资质、师资队伍、收费管理、培训机构日常管理、消防安全隐患、落实文明城市创建活动要求及落实新冠肺炎疫情防控措施等内容进行重点治理。
不符合招生资质的辅导机构被责令停课整改
当场“摘牌”停业整改
7月14日下午,聊城市东昌府区阿尔卡迪亚支路上几名小学生独自骑着单车去往离家不远处的辅导机构。记者通过走访了解到,附近辅导机构生源多来自临街的光明小学。一位家长指着对面的商业街告诉记者,“孩子就在离家不远处的辅导班上课,老师会辅导孩子写暑假作业。”记者了解到,附近几家辅导机构的收费标准一般为每个月1000~1200元不等,而像兵乓球、舞蹈等艺术培训机构价格则相对贵一些,大约在3000元左右。
记者联系到一家被“摘牌”的培训机构,该负责人称其辅导机构比较小众,教学内容为诵读四书五经等国学典籍,生源较少,店内面积为100平方米左右。据东昌府区教体局工作人员介绍,按照审批标准,校外机构建筑面积应为200平米以上,“需要给学生课间自由活动的空间。”此外,该辅导机构未取得营业执照与办学许可证,因此被当场“摘牌”,责令停业整改,并在东昌府区行政审批局办理相关证件。
对此,东昌府区行政审批局社会事务审批科的工作人员告诉记者,“校外辅导机构需要办理营业执照与办学许可证,证件齐全后才有招生资格。”此外,该审批科工作人员介绍,校外辅导机构必须有消防备案及房屋安全相关意见书,达到培训机构内部消防标准,建筑面积达到200平方米,才能办理办学许可证。
专项治理后群众热线增多
“连续3天的专项治理后,有效遏制了违法违规培训现象。”东昌府区教体局工作人员告诉记者,许多辅导班就临时隐藏在小区单元楼内,近几日,反映相关问题的群众热线数量大幅度增长,每天要处理二三十个群众热线,需要挨家挨户走访,工作量非常大。
山东商报·速豹新闻网记者跟随东昌府区教体局工作人员来到了位于振兴东路的八里庙小区。经市民反映,这一小区内有十多家“小餐桌”辅导班。 记者注意到,多数“小餐桌”位于一楼,有几户处于停业状态,开门的人回应“辅导班早就不干了,搬走了。” 有几家“小餐桌”辅导班分别有几个到几十个学生在上课,门外能听到学生喧哗或者背书声。经工作人员询问,几家“小餐桌”并没有办理相关证件,区教体局工作人员对其进行政策普及,并下发停止培训通知书,要求对方签字进行停业整改,并妥善处理好学生退费问题。
“居民区开设辅导班不符合规定且存在无证经营的情况。”工作人员对照着“聊城市12345市民热线承办单”上的名单,在逐家走访过程中向记者解释了这些辅导班被举报的原因。走访中,区教体局工作人员完成对11家“小餐桌”情况的摸底调查,并下达停止培训通知书,要求将学生解散并处理好退款问题。
将对已检查的区域“回头看”
7月15日,山东商报·速豹新闻网记者跟随东昌府区教体局职成科工作人员突击检查了一家被责令停业整改的辅导机构,发现仍有学生在此上课,几名大学生在这里兼职,称教师资格证还未下发。据了解,这家培训机构共有两处地址,总校证件齐全,但分校既没有营业执照也没有办学许可证,“这种情况是不允许招生并教学的。”区教体局职成科工作人员告诫几位大学生必须拥有教师资格证才能对学生进行教学,并当场联系培训机构负责人,要求其将相关证件上交到教体局,并取消其办学资格。
对于以上这种抱有侥幸心理,或在相关部门重点检查后又私下营业的校外辅导机构,教体局职成科工作人员表示,他们将协同执法部门,尽快对检查过的区域进行一轮大规模“回头看”,重点依法依规处理“卷土重来”的不正规辅导机构。同时,适时联合多部门,根据群众热线举报的负面问题,进行突击排查,以巩固第一阶段的治理成果。
记者了解到,对于符合办学条件但缺少证照的培训机构,东昌府区教体局正在积极指导这类机构去审批部门完善资质。工作人员介绍,本周已陆续有二十几家培训机构完成审批并在东昌府区教体局进行备案。