◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 张舒
自9月1日起，公安部交管局将在全国部分城市推广应用机动车驾驶证电子化(简称电子驾驶证)和二手车异地交易登记两项交管便利措施，济南、青岛两市也在此次试点城市之列。8月31日，山东商报·速豹新闻网记者从济南市公安局交警支队车管所获悉，电子驾驶证将通过全国统一的“交管12123”APP发放，驾驶人可以登录“交管12123”APP，按照提示流程申领电子驾驶证。需要提示的是，申请人的驾驶证应当在有效期内，驾驶证存在扣留、暂扣、逾期未体检、逾期未审验、公告停止使用等情形的，将无法申领电子驾驶证。
至2022年，电子驾驶证将在全国范围内全面施行
由正页和副页两部分组成
今年6月1日，电子驾驶证率先在天津、成都、苏州3个城市进行试点，截至目前已有195万余人登记申领。9月1日起，济南、青岛等28个城市也加入推广应用电子驾驶证的行列。
电子驾驶证是什么样式的呢？记者了解到，它由正页和副页两部分组成。其中，正页主要包括驾驶证基本信息、电子证生成时间、用于验证信息的二维码和一维码等内容；副页主要包括驾驶人住址、发证机关、驾驶记录以及准驾车型代号规定等内容。
“相比传统的纸质驾驶证，电子驾驶证具有统一性、实时性、安全性三个特点。”济南市车辆管理所副所长毕于波介绍，“电子驾驶证通过全国公安交管电子证照系统生成，由‘交管12123’APP发放，式样全国统一。由于采用了数字签名防伪技术，可以通过全国公安交管电子证照资源库进行验证比对，能有效防止篡改、伪造，保证证件真实唯一、安全可靠。同时，它与纸质驾驶证具有同等的法律效力，可以动态显示驾驶证准驾车型变化、交通违法记分等状态，方便实时查询、实时出示、实时核验。”
毕于波表示，驾驶人除了在办理车驾管、处理交通违法、处理交通事故等交管业务时，无需再提交纸质驾驶证，办理保险理赔、租赁车辆、职业招聘时，也可出示电子驾驶证，相关单位在线核验驾驶资质，省去了递交材料、复印原件等诸多麻烦。济南市车管所业务受理科长刘艳蕾告诉记者，电子驾驶证支持动态更新，车主能直接登录车管所APP查询交通违法、计分情况等个人信息。
“交管12123”APP申领入口
新措施实施后，发证地为济南的驾驶人可通过全国统一的“交管12123”APP申领电子驾驶证。首次申领电子驾驶证时，“交管12123”APP将自动调取申请人已留存的照片作为电子驾驶证照片，电子驾驶证生成后，可以自愿选择是否更换照片。对没有留存照片的，“交管12123”APP将提示申请人通过手机拍照或者相册选择的方式提交电子照片，公安机关交通管理部门审核后，用于生成电子驾驶证。
此外，按照电子照片不同类型，申请电子驾驶证分为3种情形：一是使用已留存的照片申领。对信息系统已留存的照片符合要求的，“交管12123”APP将提示申请人可以使用留存照片申领电子驾驶证。二是使用手机拍照的照片申领。对信息系统无符合要求留存照片的，申请人可通过拍照方式提交电子照片，申领电子驾驶证。三是使用相册的证件照片申领。提交证件照片后，公安机关交通管理部门将在1个工作日内进行审核，对符合要求的，“交管12123”APP将生成电子驾驶证，并推送申请成功信息。
收到通知后，驾驶人登录“交管12123”APP打开“电子驾驶证”功能，系统将自动下载驾驶证电子版，下载完成后即可出示。
这几种情况不能申领或无效
当然，也不是所有人都可以在线成功申领到电子驾驶证的。记者了解到，电子驾驶证不能申领或无效的情形主要有以下几种：驾驶证状态为记满12分、暂扣、扣留、逾期未体检、逾期未换证、逾期未审验的；驾驶证状态为撤销、吊销、注销的；驾驶证为锁定、公告停止使用，申领时显示“驾驶证状态异常”“驾驶证电子版无效”的；驾驶证准驾车型、驾驶证有效期和发证机关发生变化的。如果申领人存在上述情况，驾驶人需要尽快到公安交管部门进行处理。
此外，有的申领人驾驶证不存在上述情况，但申领电子驾照时也无法通过核验，是怎么回事？“经过前期的测试，我们发现电子驾驶证在申领过程经常出现的问题主要是在照片的拍摄上。”市车管所档案科科长柳滨告诉记者，“为了美观和符合卡式证件照要求，电子驾驶证的照片要求进行去背景处理。所以照片应为白色背景，驾驶人穿着深色服装、确保身体不歪斜，头发不能遮住眉、耳，不佩戴首饰，不能使用手机翻拍纸质照片，对于女士来说，照片中不应化浓妆、过度美颜。申领电子驾驶证提交照片，不会替换原综合平台纸质证照片。”
另外，需要注意的是，由于电子驾驶证二维码是动态更新的，驾驶人不可以保存为图片随时使用。
至2022年，电子驾驶证将在全国范围内全面施行，应用场景也更加广泛。驾驶人通过在线“亮证”“亮码”可办理交管业务或在接受执法检查时出示使用，也可在客货运输、汽车租赁、保险购置等环节应用。
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二手车异地交易登记无须再两地往返
自9月1日起，济南、青岛等218个城市将推广应用小型非营运载客汽车二手车交易登记“跨省通办”。对二手车需要在异地交易的，实行二手车交易登记一地办理、档案电子化网上转递，实现二手车全国范围内跨省跨市异地交易登记。
根据相关政策，买卖双方可以选择在车辆原登记地（转出地）或者买方住所地（转入地）进行二手车交易，无需两地往返，更好地促进二手车流通。
记者了解到，二手车转移登记申请渠道有三种：一是机动车在转入地交易，向转入地车辆管理所提出申请；二是机动车在转入地交易，通过互联网平台提出申请；三是机动车在转出地交易或者因其他原因所有权发生转移，向转出地车辆管理所提出申请。
办理跨辖区转移登记业务时，机动车档案资料实行电子化网上转递，群众无须再提取纸质档案。此政策落地后，异地交易二手车的，可以就地直接办理车辆查验、登记，无须返回登记地验车、办理转出，变“两次登记查验”为“一次登记查验”。
