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日照市莒县市场监管局“五强化”健全监管体系 保障群众用妆安全

2023-11-22 16:42:00 大字体 小字体 扫码带走
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近年来,日照市莒县市场监管局坚持“五个强化”不断健全化妆品监管体系,推动化妆品质量安全监管工作走深走实,进一步规范化妆品经营市场秩序,切实保障人民群众用妆安全。

一是强化责任意识,严格落实主体责任。以新的《化妆品监督管理条例》颁布实施为契机,通过政府网站、微信公众号、在人员集中场所开展宣传活动等方式,在全县大兴宣贯《条例》之风。组织全县化妆品生产、经营单位进行业务培训,督促化妆品经营企业严格落实岗位要求,制度要求和管理责任,引导企业自觉规范经营行为,严格落实企业主体责任。同时,局药械化科室人员每周自行选题进行药械化相关法律法规学习、研讨,对典型案例进行分析,进一步明确监管职责、监管重点,增强监管责任感和使命感,全面提高监管执法人员的业务素养和执法能力。截至目前,共举办培训班18期,培训800余人次。

二是强化协调配合,全面排查风险隐患。明确业务科室、基层监管所和执法中队职责分工,强化化妆品监管工作协调配合。充分发挥基层监管所网格化管理优势,以大中型商超、美容院为重点区域,全面开展风险隐患排查;重点检查是否销售无批准文号的染发、防晒、祛斑、美白等特殊用途化妆品,是否销售或使用超过保质期的化妆品等违法违规行为。通过科室业务指导、监管所日常监督检查、执法中队查办案件的科、所、队联动模式对国家局、省局发布的通告中涉及的含禁用原料和不符合标准规定化妆品,以及日常监管中的风险信号开展全面排查整治,实现风险闭环管理。截至目前,共检查化妆品经营单位1200余家次,限期整改26家次,约谈18家,立案查处17起。

三是强化线上线下清源,严查重处违法行为。以化妆品“线上净网线下清源”专项行动为契机,一是对入驻电子商务平台的化妆品经营者进行全面排查,检查其是否进行实名登记,是否在经营主页面全面、真实、准确披露与化妆品注册或备案资料相一致的化妆品标签等信息,严厉打击利用互联网违法违规销售化妆品。二是开展美容美发机构化妆品“一号多用”违法行为、酒店宾馆经营使用化妆品以及儿童化妆品等专项检查、专项整治行动,重点查看企业是否建立化妆品进货查验、索证索票制度等;重点打击是否存在儿童类、染发类等化妆品非法添加及擅自变更配方的产品。对投诉举报、监督抽验、日常监管等发现的案件线索,依法严查快处。

四是强化追溯体系建设,提升监管效能。日常监管中,注重长效机制建设,指导企业建立起从产品注册备案、生产经营资质查验到售后跟踪服务全链条式的质量安全追溯体系。督促指导化妆品经营单位严格执行索证索票和进销台账管理制度,对主体资质、产品合法性、台账建立、产品标签、广告与宣传等方面进行规范,使化妆品生产、销售、使用过程等信息管理体系达到检测、预警、溯源和追溯的目的。同时,在全县医疗美容机构等化妆品使用单位设立化妆品监测站6个,在化妆品专卖店、大中型商超等设立“化妆品不良反应信息收集点”12个,先后多次邀请市检验检测中心专家围绕化妆品不良反应报告的收集与填写、监测系统使用、主要类别与关联性评价要点等进行系统培训。目前,全县12个信息收集点均有信息上报,率先实现化妆品经营企业不良反应上报零突破。今年以来,全县完成化妆品监督性抽检10批次,化妆品不良反应百万人口上报数180份,上报数量较上年同期增长80例。

五是强化示范引领,实现全民共治共享。加强示范引领,在全县范围内选取22家化妆品经营单位作为示范建设单位,分别从经营资质、场所环境、管理制度、产品合法性、标签标识、渠道来源、广告宣传、分级分类监管等方面进行规范和指导,产品实行专区专柜分类摆放,有明显的消费提示牌和提示语,有利于消费者甄别普通化妆品与特殊化妆品、儿童化妆品之间的区别。通过召开现场全等方式,将示范单位规范做法在全县推广,充分发挥头雁效应,实现化妆品规范管理“一个点带动一条链,一家店引领一条街”的效果。不断加大安全用妆科普宣传力度,提醒广大消费者正确识别、理性购买化妆品,聘请化妆品质量安全协管员、公布投诉举报电话,充分发挥社会监督共治力量,营造安全放心的化妆品消费环境,促进形成社会共治良好格局。

速豹新闻网·山东商报编辑:王莹