山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博
近年来，围绕促进民营经济发展壮大，一系列重磅政策相继出台落地，民营企业表现可圈可点。山东省滨州市以实施“成就企业家梦想行动”为抓手，稳预期、提士气、强信心，统筹经济高质量发展和政府高效服务，推进品质滨州建设行稳致远。
翻开“账本”，一组组数据彰显企业发展的强劲实力。6家企业上榜“中国民营企业500强”，9家企业上榜“中国制造业民营企业500强”，新培育“单项冠军”企业14家、“瞪羚”企业20家、“专精特新”中小企业212家、省级创新型中小企业415家；民营企业16.74万户，同比增长9.74%；轻量化铝新材料入选山东省首批先进制造业产业集群，纺织服装上榜2023中国百强产业集群。
强化梦想收集办理
“对滨州市教育局的服务情况非常满意，必须是5星！”当收到梦想评价短信时，航桥新材料科技（滨州）有限公司锻压厂厂长、核心技术骨干李於超说道。早在2023年8月份，该企业家提出子女入学的梦想，滨州市成就企业家梦想领导小组办公室收到梦想后，第一时间了解情况，并转滨州市教育局跟踪办理，当年9月其子女即在市实验学校南校区顺利就读。
“梦想办得好不好，企业最有发言权，从梦想收集、办理，到评价反馈，我们建立了全流程闭环办理机制，确保事事有着落、件件有回音。”滨州市成就办工作人员说道。
为多渠道、全天候收集企业家梦想，滨州市搭建涵盖直报、查询、转办、评价等功能于一体的“成就企业家梦想网上直报平台”，手机端、电脑端同步上线，一键提交，秒速直达，为企业家提供“365天×24小时”不打烊服务。
在用好线上渠道的同时，线下入企走访调研也是梦想收集的重要渠道。山东博润物流有限公司是一家运输企业，丙烯单品物流供应已达山东省内前三规模。“公司现有的27辆车满负荷运转，年承运规模仅20万吨，运力严重不足制约企业发展。”公司总经理王进告诉滨城区梦想联络员马景瞻。了解到实际诉求后，马景瞻及时报滨州市成就办，经分办转办，滨州市交通运输局联合滨州市公安局、滨州市行政审批服务局、滨州市沾化区就新增运力进行专题研究，指导企业开展安全管理认证、内部运营优化，组织开展联合现场勘查，最终帮助博润物流新增103辆危化品运输车辆，为企业扩规模、拓市场提供了坚实保障。
像马景瞻这样的梦想联络员，在滨州市有480名，他们在政企沟通、政策宣贯、纾难解困等方面发挥着重要作用，让企业家有梦想需求时第一时间就能找到“明白人”“大管家”。
“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”在没有先例可循、经验可鉴的条件下，滨州市成就办摸着石头过河，建强工作机制、做优平台载体、强化过程管控、营造浓厚氛围，扎实推动“成就企业家梦想行动”走深走实。2023年有4102个梦想高效落地，满意率98.5%，先后为企业新增授信、获批融资合计52.6亿元；为企业新增土地计划指标合计3756亩；解决人才引进、用工招聘1234人，指导427家企业成功认定专精特新“小巨人”“瞪羚”“晨星工厂”等国家级、省级资质荣誉。
建立常态化政企沟通交流机制
良好的发展环境是企业健康高质量发展的沃土，为更好地倾听并解决企业发展的堵点难点，2022年滨州市印发《“政企同心·亲清茶事”对接交流活动工作方案》，以制度化措施搭建政企高位沟通对接平台，每周市领导、有关部门负责人与3—5位企业家深度交流，畅通企业家梦想收集、研究、解决闭环办理机制。企业带着梦想点单式“问诊”，怀揣发展意见建言献策；政府部门现场为企业诊断“病理”，开具“药方”，解读相关政策规定，破解难题瓶颈。
不讲虚话套话，全力为企业排忧解难，成为“政企同心·亲清茶事”一以贯之的风格。“加大金融指导帮扶力度，解决流动资金难题。”“希望提供外贸方面法律支持。”对企业家提出的梦想，能现场解决的就现场解决，不能现场解决的，市成就办跟踪调度，抓好落实。截至2024年1月份，“政企同心·亲清茶事”活动已举办36期，解决难题138个。先后推动滨州康养职业学院列入省高等学校设置“十四五”规划，2023中国牛业发展大会落户滨州市阳信县，非居民用管道天然气最高销售价格下降13%，助企降本增效。
在滨州市领导以上率下、带动示范下，“清韵茶事”“企业会客厅”“税企直通工作室”等一系列有特色、有亮点的政企交流新场景相继推出。截至目前，滨州市各县（市、区）、市直有关部门累计开展形式多样的“政企面对面”活动566次，精准对接企业1170家，收集诉求749件，办结686件，办结率91%。
从解决一个梦想到圆好一类梦想
山东开泰抛丸机械股份有限公司是山东省高端装备制造业领军企业，产品和服务涵盖智能抛喷丸装备、金属磨料、环保设备等板块。公司外贸总监芮晓艳提出，当前企业经营状况良好，但缺乏外贸人才。了解到诉求后，滨州市人力资源和社会保障局帮助企业发布人才招聘信息，引进2名英语、俄语专业研究生，并与山东理工大学、鲁北技师学院达成合作意向，柔性引进博士团队。芮晓艳表示，这有效解决了企业高层次人才缺乏问题。
从一家企业的问题拓展延伸到全市企业，为解决企业用工和人才引育问题，滨州市实施青年人才集聚行动，2023年组织企业赴高校开展“智选滨州——名校人才直通车”校园招聘100余场次，引进本科及以上大学生1.5万余人；举办第四届滨州人才节、第五届“赢在滨州”高层次人才“双创”大赛，推动企业与人才签约项目173个，引进人才2100余名。
针对科技型企业融资难融资贵问题，2023年滨州市累计帮助461家企业发放科技成果转化贷款675笔，贷款金额26.37亿元，较上年增长68.93%，平均贷款利率4.02%，有效降低了企业创新创业成本；有35家企业获2023年度省科技成果转化贷款贴息，申请贴息补助244.5万元。
针对企业法律服务需求，滨州市在全国率先建立“法智护航中心”，成立“5+1”产业集群法治服务团，为企业开展法治体检、合同审查等综合“法智”服务；印发《企业行政合规指导清单》《企业法律风险管控指引手册》，涉及17个重点行政执法领域125个行政执法事项，涵盖企业全生命周期55个风险点，指导企业守法合规经营。
充分发挥“链主+链长”协同作用，支持上下游企业原料供应协同、技术协同攻关，着力补短板、锻长板、强基础。纺织服装产业上榜中国百强产业集群，集群总产值列全国第3位，轻量化铝新材料集群入选全省首批先进制造业集群，高端化工产业链入选全省首批产业链数字经济总部项目，博兴县商用智能厨房设备入选国家级中小企业特色产业集群。
建立专精特新中小企业重点培育清单，对489家清单管理企业，逐企梳理申报中的问题不足，采取共性问题集中帮扶、个性问题单独攻关的方式，帮助企业补短板、填缺项，尽快成长为专精特新企业。2023年新增省级专精特新企业212家、瞪羚企业20家，均实现倍增。新培育国家级水效领跑者2家、省级绿色工业园区2家，数量均列全省第2位。为1445家企业、296个项目争取上级资金支持4.06亿元。
企业家是滨州经济社会发展的主力军，成就企业家梦想就是成就滨州发展。滨州市聚焦“品质之求、精明之路、担当之行”，锚定“大开放、大改革、大发展”决战决胜2024目标，深化“成就企业家梦想行动”，政企同心同向、互相成就，助企做大做强做优，推动滨州市经济社会高质量发展。
