山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红 通讯员 王慧
老旧小区“旧貌换新颜”、居民大事小事“不出格”、推进社区智慧化建设提升居民幸福感……如今，生活在趵突泉畔的居民们看着日益焕新的生活环境，享受着愈发便利的生活状态，从内心感受着“身在福中也知福”的满足和快乐。
2024年以来，趵突泉街道党工委将《做实网格党建促进精准治理》做为书记抓基层党建突破项目，探索打造“红聚趵突·泉力回响”网格党建品牌。通过健全组织体系、夯实网格根基、精细治理服务，构建起“党建引领、四维夯基、三域同治”为主要内容的“143”网格化基层治理体系，全力提升党建引领基层社会治理水平。
高位统筹、有效覆盖
党建引领提升网格治理组织力
趵突泉街道充分发挥街道党工委带动作用，将党的建设贯穿基层治理的各领域和全过程。以居民区网格为单位跟进健全网格党支部或网格党小组，全面规范“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院（网格）党小组—党员中心户”的街道党组织架构。在重点单位、商务楼宇等专属网格，成立楼宇综合党委，依靠单位（企业）党组织或成立区域性党组织，统筹推进网格党建工作。目前，已调整做实网格党组织34个，其中，网格党支部14个，网格党小组20个，确定党员中心户222个，有效推动党的工作进楼入户，延伸到“神经末梢”。
抓好基层党组织带头人队伍建设，结合党支部换届等，选优配强社区“两委”班子和网格党支部/党小组领头人，优先选拔政治过硬、服务本领强、群众信服的社区工作者、网格员担任网格党组织书记，鼓励热心网格工作的离退休党员、居民党员、退役军人党员担任网格党支部委员并兼任楼院（网格）党小组组长，推行物业服务企业、业委会、“两新”组织等方面的党员骨干兼任网格党支部委员。
加强网格党支部标准化规范化建设，明确网格党支部联系服务群众、党员教育管理等7项主要职责，细化6类34项网格党支部评星定级标准，优化队伍建设、阵地打造、典型培树等工作机制，将基层治理成效与评先评优、保障激励等直接挂钩，全面打造过硬网格党支部。
优化资源、实体运行
四维发力夯实网格治理根基
“小区安装的充电桩真是又便利又实惠，真是帮居民解决了很大的难题。”刘女士是趵突泉街道泺文路社区的一名居民，山东商报·速豹新闻网记者见到她时，她正在给自己的电动车充电。今年4月初，为解决电动车充电难、“飞线充电”等问题，泺文路社区工作人员开始着手充电桩的安装工作。社区以网格为单位，组织网格员进行走访调研、摸排情况等工作，随后社区根据民意调查，最终确定安装点位。此次共安装四十个公共充电口，既满足了居民日常充电需求，又减少了安全隐患。
今年以来，趵突泉街道选派50名街道机关党员骨干下沉网格任网格指导员，协调14家“双报到”单位142名党员入驻网格任网格联络员，建强“网格主力军”“网格合伙人”2支队伍，构建起网格党组织领导下的多元协作管理模式，确保网格小事常态力量解决、网格难事多方联动解决。管住用好由社区工作者、网格党支部班子、网格员、物业和业委会人员等1261人组成的“网格主力军”队伍，常态化入驻做好网格治理服务事项，在网格醒目位置设置服务人员公示牌，方便群众联系，缩短办事流程。
借助全省标杆型智慧社区建设标准化试点有利条件，以城市运行中心街道分中心和网格化管理平台为基础，全面梳理舜耕路社区网格建设各类场景，补齐高空抛物监测、智能充电设施等硬件短板，完善无人售卖机、智能垃圾分类箱等便民设备配置，构建居民基础信息数字画像，在舜耕路社区第三网格舜耕路14号院建成小而精“红领物业”城市运营管理平台，在舜耕路社区第一网格舜耕路16号院试点建设智慧安防小区，以数字赋能网格治理。
聚力“一网通办”，分类搭建“网事厅”“楼事厅”等常态化沟通平台，全域推广“72613”网格五色工作法，即：根据轻重缓急程度将其划到五色对应的等级中，明确7分钟到3天不等的办结时限。明确“网格吹哨、部门报到”等流程，规范网格多元力量运行，下沉做好网格内行政执法、拆违拆临、环境整治、城市管理、安全生产等事项，打造“微治理”共同体。
分类施策、精准提升
三域同治激发网格治理效能
护墙板的颜色怎么选？“四网合一”安装在哪里合适？引进的物业怎样收费比较合理？居民无小事，在舜耕路社区16号院老旧小区改造的过程中，街道秉持“问政于民”的理念，定期召集社区工作人员、居民代表、物业负责人以及施工方坐在一起，就老旧小区改造的细节进行讨论。
“居民议事厅”，不仅是趵突泉街道倾听民生、了解民意的有效渠道，更是为民服务的生动体现。趵突泉街道通过设置“管家议事厅”，实现居委会、物业、业委会三方协调联动，同时依托26个“网格管家驿站”，建立网格管家议事会制度。今年趵突泉街道聚焦群众急难愁盼，做实居民区基础网格。坚持以群众需求为导向，健全“网事厅”街道联席会议、网格党支部会议、楼院党小组会议三会制度。街道联席聚能办，对网格力量无法解决的问题和重大事项，社区及时向街道“吹哨”推送，街道党工委发挥核心作用，召开联席会议，吸纳辖区单位广泛参与，引领资金、力量、技术等向基层治理领域集聚，先后解决基层治理难题。强化网格党支部管理，每周召开两次例会，调动网格内各方力量共商议事，解决枯木拔除、装修噪音扰民等问题。坚持每日召开楼院党小组“碰头会”，由网格员、楼长、党员中心户现场解决楼院单元、街坊邻里政策咨询类、生活常识类、跑腿服务类等小微难题。聚焦物业管理难题，推进民主、宜居、规范、互助网格之家建设。建立“16N”协商管理机制，发挥“掌上格生活”线上智慧平台作用，畅通楼院管家、民情恳谈会、小院夜话等“线下”服务渠道，探索双楼长、候补委员等措施，将业委会孵化自治体系由单位脱管老旧宿舍院推广至开放式小区和普通院落；明确“搜集—审议—会商—落实—评议”五步议事法，创新化解老旧小区涉物业类纠纷诉源治理新模式，推动形成解决“一件事”到“一类事”。
实施楼宇党建“领航赋能”工程，以香格里拉为试点，深化推进楼宇党建工作。吸纳德和衡律师事务所等楼宇“两新”企业、物业等单位的党员，组建香格里拉楼宇综合党委，选派社区副书记挂职担任书记，着力构建“街道、社区、楼宇、企业”四级组织架构。做实“双员双管家”队伍，街道选派楼宇党建指导员和经济包楼员，网格员融入楼宇当好“泉管家”，联合物业企业做实“红管家”队伍，明确每周一拜访、每月一恳谈、每季度一联席、每年一督导“四个一”运行机制。创新香格里拉“楼委会”议事平台，设置“楼事厅”，将楼宇综合党委书记、物业经理、网格员等纳入“议事会”，健全驻楼联企、一楼通办等多元协调机制，牵头商议与楼宇管理、发展、服务等相关事项，联动开展活动组织、安全监督等工作。依托祥恒物业等阵地规范化建设“香格里拉·汇客厅”楼宇党群服务站，汇聚公安、市场监管等部门力量，挖掘企业文化、新阶层人士等内生资源，推出乐学、乐享、乐创、乐活、乐帮、乐智六大服务板块15项服务清单，以阵地联用、工作联动、资源联享打造最优营商环境和政府资源“集散地”。
趵突泉街道党工委书记商黎表示，“为居民们办实事，不仅要在‘硬件’上下功夫，更要提升‘软实力’。去年我们街道的‘五步议事’化解老旧小区涉物业类纠纷诉源治理模式”入选山东省‘枫桥式工作法’先进典型。今年以来，趵突泉街道更是以党建这根红线，串起了基层治理、民生服务、城市更新等各项工作，把辖区发展‘风景线’打造成民生‘幸福线’。”
