山东商报·速豹新闻网记者 史尚静
为拓展公园绿地开放共享新空间，满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身新需求新期待，近日，山东省住房和城乡建设厅发布通知，决定开展全省城市公园绿地开放共享试点工作。各设区市、县（市、区）均可申报城市公园绿地开放共享试点，原则上每个设区市推荐包含市本级在内不超过2个试点市、县（市、区），试点时间为1年。
随着经济社会发展和人民生活水平不断提升，特别是受疫情影响，人民群众对城市绿色生态空间有了新的需求，希望增加可进入、可体验的活动场地。在公园草坪、林下空间以及空闲地等区域划定开放共享区域，完善配套服务设施，更好地满足人民群众搭建帐篷、运动健身、休闲游憩等亲近自然的户外活动需求，是扩大公园绿地开放共享新空间的重要举措。
根据试点重点任务安排，共分为四个阶段。
摸清底数(2023年2月中旬-3月上旬)。各试点市、县（市、区）要认真梳理公园绿地中的空闲地、可供游憩活动的草坪区和林下空间等，以及周边卫生间、垃圾收集点、售货点、安全监控等服务设施配置情况，建立可供开放共享的绿地台账。开放共享区域应处于地形相对平整，服务设施、应急保障相对完善和便捷的区域，避开存在自然灾害风险以及生态脆弱区域，避开易干扰野生动物繁衍和活动区域。
编制方案(2023年3月)。各试点市、县（市、区）要科学编制试点实施方案，根据实际情况确定公园绿地中可开放共享区域、开放时间、可开展的活动类型、游客承载量，以及完善设施配套、提升服务功能、加强植物养护管理和游客服务保障等措施。其中，开放用于游憩活动的草坪区域要根据植物生长周期和特性，可推广地块轮换养护管理等制度，避免植被被过度踩踏影响正常生长。鼓励各地拓展开放共享的绿地类型，增加绿色活动空间。开放共享区域禁止使用明火。
开展试点探索(2023年4月-10月下旬)。各试点市、县（市、区）要根据试点实施方案组织好试点工作，可结合实际分批次开放有条件的公园绿地等绿色空间。确定开放的区域通过本地媒体主动公开开放共享的区域范围、开放时间、可开展的活动类型、使用要求等。根据人民群众使用需求和试点中发现的问题，不断完善开放共享区域养护管理制度和配套服务设施，提升精细化管理服务水平。加强安全管理，遇暴雨、大风、高温等极端天气，应采取临时关闭等动态管理措施，并通过通告等形式提前通知。
总结试点经验(2023年11月上旬-12月上旬)。各试点市、县（市、区）要围绕划定开放共享区域的选址要求、配套服务设施建设运行、植物养护管理制度、游客服务保障和应急管理机制建设等进行认真总结，研究编制符合本地区实际的开放共享区域划定管理技术指南，不断完善相关管理制度，提出进一步开放共享公园绿地的思路和对策。
各设区市城市园林绿化主管部门要认真组织所辖县（市、区）开展公园绿地开放共享试点工作，审核确定试点市、县（市、区）,优先考虑推荐设区市开展试点工作。各地要合理确定开放共享区域，以点带面，逐步探索建立轮换制养护等管理机制，不断推动城市公园绿地开放共享。对于试点工作积极主动、成效明显的城市，住房城乡建设部在评选国家园林城市(国家生态园林城市)时予以优先考虑。
