省政协委员、中国聋人协会副主席、威海市特殊教育学校副研究馆员孔军强
山东商报·速豹新闻网记者 王颂博
调查数据显示，我国有残疾人约8500万人，党的二十大报告中提出，“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。尊重、关心、帮助残疾人已成为当今社会文明进步的重要标志。作为一名有听力障碍的残疾人，省政协委员、中国聋人协会副主席，威海市特殊教育学校副研究馆员孔军强最关注的一直都是残疾人事业，今年的两会上，他提交的提案，全部与残疾人有关，为残疾人事业鼓与呼。
“截至2022年6月，全省的助残社会组织共有1423家。山东省参加助残工作的工作人员共有2493人，参加助残工作的志愿者数为11846人，增长速度十分迅速。”孔军强介绍说，山东助残社会组织蓬勃发展，涌现出一大批优秀助残社会组织和典型经验。他也同时指出，目前我省助残社会组织还存在残联与助残社会组织的关系定位模糊、缺乏业务指导、服务专业化不够、缺乏评估和监控平台、亟需加强宣传提升公信力、残疾人自组织需要进一步发展等问题。
孔军强建议，残联应该积极指导助残社会组织打造工作平台，将残疾人工作理念传输到助残社会组织中，同时要将有关统计数据与助残社会组织实现资源共享。要制定措施发展助残社会组织专业化人才队伍，具体措施包括提高薪酬待遇和社会保障水平、培训或引进专业技术和管理人才、学习借鉴专业技能理念和方法、交流沟通行业之间的先进经验做法、形成有凝聚力的组织文化等。
孔军强认为，应当充分利用各种媒体，广泛宣传促进助残社会组织发展的重要意义、主要内容、政策措施，加强助残社会组织理论研究和文化建设，营造关心、理解、支持助残社会组织健康有序发展的良好社会氛围。要着力突出助残社会组织在改善民生、创新社会治理中涌现出的先进事迹、优秀典型。还要对各类助残社会组织加强自身建设及助残社会组织领域涌现出的先进人物和优秀组织进行重点报道，吸引更多的社会力量参与助残社会组织工作。
更好的开展针对残疾儿童的特殊教育事业，也是孔军强关注的重点。“只有大力提高特殊教育普及水平，才可能最大限度地使教育普遍惠及全体特殊儿童，促进他们全面发展，共享美好生活。”孔军强呼吁说。
孔军强认为，要巩固提高特殊儿童义务教育普及水平，全面提高特殊儿童的整体素质。要加快特殊教育“两头延伸”发展步伐，努力使特殊儿童学前教育和以职业教育为主的高中阶段入学率显著提高。同时积极发展高等特殊教育和成人继续教育，健全特殊教育体系。
想要健全特殊教育，对师资力量的强化必不可少。孔军强建议，应加强特殊教育师范院校建设，发挥师范教育在强化特殊教育普惠发展的基础支撑作用；强化特殊教育教师在职培训，进一步提高在职教师的专业能力；切实提高特殊教育教师待遇和社会地位，增加特殊教育职业的光荣感和吸引力。
“防空警报、地质灾害等发布警示消息时，大多采用音频方式。这种音频方法发布的报警平台和环境警示消息，会导致听力障碍人群产生信息障碍，因而容易导致应急避险失败，将会造成生命和财产的损失。”作为一名听障人士，孔军强对听力残疾人在生活中的不便深有体会。
孔军强表示，目前，传播已经进入多媒体时代，因此防空警报、地质灾害警报，也要与时俱进，采取多媒体传播手段发布警报信息。而根据中国聋人协会《2021中国听力残疾人信息无障碍需求和解决方案调研报告》，目前只有20.98%听力残疾人所在地有文字显示地震、防空等告警信息。
孔军强建议，在紧急情况下，可以利用手机、电视、各种媒体、城市屏幕等文字显示工具，显示告警信息，第一时间警示听障人群，及时进行避险，保障听障人群的生命和财产安全。
“120、110短信报警求助服务平台需要进一步建设、提升、宣传和完善服务，满足听力残疾人的需求。”孔军强指出，相关部门应该积极推动语音转文字、手机即时字幕、畅听王卡等新报警、报案信息无障碍技术的使用。
