山东商报·速豹新闻网记者 杨芳
“近年来,我省公办普通高中举办复读班或招收高中毕业生插班复读,大有‘死灰复燃’之势。”省政协委员、民进山东省委会秘书长姜军锋向省政协十三届一次会议提交提案,建议全面摸排、清理公办普通高中举办复读班或招收高中毕业生插班复读的违规办学行为,对违反规定的学校和个人依法依规进行严肃问责和严厉查处。
教育部曾多次明令禁止公办高中举办复读班或招收高中毕业生插班复读行为。我省自2008年起,制定出台了《山东省教育厅关于做好2008年普通高中学校招生工作的通知》《山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知》《山东省教育厅关于严禁公办普通高中学校举办复读班有关问题的通知》等一系列文件政策,采取多项过渡性措施,逐步撤销公办高考补习学校。
“但近年来,这种情况有‘死灰复燃’之势。”姜军锋说,从他的调研看,主要存在以下三种情况:我省部分地市存在着公办普通高中单独举办复读班现象,部分公办高中将落榜的、对高考录取不满意的学生单独编班,有的甚至根据他们的高考成绩分类编班,即所谓的“高分复读班”。还有不少地市的公办高中存在招收高中毕业生插班复读现象,其中也不乏很多“高分复读生”。另外,还有公办高中与民办高中联合招收复读生。虽然复读生在民办高中上课,授课任务却是由公办高中的在职教师来完成。
为此,他建议可采取专项督查、暗访抽查以及来函来电随查等多种方式,全面摸排、清理我省公办普通高中举办复读班或招收高中毕业生插班复读的违规办学行为;对违反规定的相关学校和个人依法依规进行严肃问责和严厉查处。
“各地公办普通高中举办复读班和招收高中毕业生插班复读,或与民办学校联合举办复读班,一是为追求高考升学率,尤其是名校升学率;二是通过收取复读费,用于解决学校的日常办学经费紧张问题。”鉴于此,姜军锋建议各相关职能部门要督导相关学校树立正确的教育观,坚决纠正为了“一本”升学率和名校录取率而举办复读班或招往高中毕业生插班复读,加强对不履行教育职责、破坏教育生态的问题督导问责;各级地方政府还需加大对公办普通高中办学经费的投入,建立健全高中阶段教育经费长效投入机制,杜绝公办高中通过招复读生收取高额复读费来保障学校正常运转。
那对于有复读需求的群体,姜军锋建议还是由民办学校、社会培训机构来完成。各级教育行政部门需督促各民办学校和社会培训机构认真执行我省关于规范普通高中招生行为的有关要求,严禁进行违规招生宣传;依法保障教师权益,尊重和爱护学生;不得使用公办普通高中正常教育资源,不得抽调公办普通高中教师到高考补习学校授课或辅导;严格落实对高考补习学校和机构的监管责任,加大督查力度,及时制止各种违规行为。