菏泽新貌(资料图)
山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇
“省政府工作报告多次体现‘菏泽元素’,比如黄河重大国家战略、滩区迁建后续扶持、省级新区、雄商高铁、菏泽鲁锦等,都涉及到菏泽,尤其是明确提出‘推进新一轮突破菏泽鲁西崛起’,极大增强了千万菏泽人民后来居上的决心信心。”1月16日,出席省十四届人大一次会议的省人大代表、菏泽市委书记张新文在接受山东商报·速豹新闻网记者采访时表示,菏泽全力打造的生物医药和高端化工“两大核心产业”,取得明显成效。未来5至8年,菏泽高端化工产业能够达到4000亿级,生物医药产业可以达到2000亿级,整个工业有望达万亿级,带动地区生产总值实现翻番,达到万亿左右。
过去五年山东成绩实在又“亮眼”
“山东取得的成绩非常实在,也非常‘亮眼’。”张新文说,过去五年,山东打赢了疫情防控、脱贫攻坚、六稳六保等一场又一场硬仗,办成了动能转换五年突破、高铁成环运行、重点国企重组整合等一件又一件大事。2022年,面对超预期因素冲击,省委、省政府保持战略定力,在做好疫情防控的同时,科学精准调控经济运行,高标准谋划绿色低碳高质量发展先行区,全省发展呈现诸多趋势性、关键性变化。
“山东主要经济指标发展好、增速好,地区生产总值、工业、投资、外贸等主要指标增速均好于全国,在经济大省中名列前茅。”张新文分析,山东整体情况好于预期,在环境容量不突破、“去”的压力比较大、“增”的效果没有完全显现的情况下,经济逆势上扬、实现快速发展。
张新文说,围绕今后五年发展,省政府工作报告明确“五个必须”的工作原则,提出“五个新”的目标任务。对于今年的工作,用“十个扎实”作了部署。“相信只要按照报告要求抓落实,山东发展一定会越来越好,一定能够开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。
近年来菏泽主要经济指标持续增长
近四年来,菏泽进入新一轮快速发展阶段。据新华社《山东智库报告》,菏泽“2019-2021年密集出现了‘三次飞跃’(经济总量、一般公共预算收入和省级新区建设)”“高质量发展迎来首个‘突破期’”。其中,最突出的表现是自主财力显著增强,一般公共预算收入增速连续3年居全省第1位,总量四年增加94.6亿元,占全省比重提升1.05个百分点。
张新文说,去年,预计菏泽地区生产总值增长4.6%,一般公共预算收入增长10.8%,规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长18%,新入库“四上”企业1317家,新增数量历史最多、居全省第5位,主要经济指标增速位居全省前列,保持了持续增长态势。
“两大核心产业”取得明显成效
菏泽基础差、底子薄,发展工业是必由之路。近年来,菏泽牢记习近平总书记对菏泽提出的“坚持走新型工业化道路,有所为有所不为,形成有本地特色的产业体系和竞争优势”的重要指示要求,谋划打造了“231”特色产业体系,尤其是全力打造生物医药和高端化工“两大核心产业”,取得明显成效。
菏泽生物医药产业起步早、门类全,拥有一批骨干企业,具备进一步做大做强的基础和条件。菏泽市现代医药港从2020年8月开始谋划,在市区最好的位置规划建设。推进过程中,对标国内先进,运用前沿理念,组建产业发展、园区建设投资基金,采用“管理服务中心+公司”模式市场化运作。两年多的时间,从无到有、由小变大,已签约项目47个、总投资150亿元,其中不乏基因工程、高端创新药等大项目、好项目。
“前段时间,我两次到上海招商,一个突出感受就是我们可以直接与一流团队洽谈,与高层次专家对话,与最高端的科技型企业开展合作,这也说明菏泽的产业生态逐步有了一定影响力。”张新文说,经过努力,菏泽生物医药规上企业产值三年实现翻番,今年有望突破千亿。
高端化工产业也是菏泽一大优势,围绕实现全产业链整体跃升,2019年菏泽重点谋划了16个重大项目,都取得了实质性进展。经测算,未来5至8年,菏泽高端化工产业能够达到4000亿级,生物医药产业可以达到2000亿级,整个工业有望达万亿级,带动地区生产总值实现翻番,达到万亿左右。
搭建菏泽走向世界的“牡丹桥”
“改变菏泽落后面貌,必须强化改革创新,通过先行先试焕发发展活力。近年来,我们认真贯彻落实习近平总书记‘大胆干、坚决改’的重要指示要求,在新区建设、国资国企、财税金融、双招双引等方面,坚持有解思维,破除发展障碍,通过改革创新持续增动力、添活力。”张新文说。
张新文介绍,围绕提升市属国资国企实力,菏泽深入实施国企改革三年行动,顺利完成国企合并重组、混合所有制改革,外部董事派驻实现全覆盖。去年,14家市属国企资产总额、所有者权益总额、营业收入分别增长40.9%、67%、20.5%。
牡丹是菏泽最靓丽的名片。围绕做大这一特色产业,菏泽整合牡丹全产业链资源,将牡丹从单一观赏,发展到集培育种植、加工销售、观光旅游等为一体的综合性产业。“菏泽牡丹和芍药火爆全国,去年实现牡丹盆栽花销售40余万盆,近期也是供不应求;芍药鲜切花销售额超3亿元,占全国市场的一半以上。”张新文说。
为擦亮“中国牡丹之都”这个金字招牌,菏泽按照大众化、市场化、产业化、人文化、国际化“五化并举”思路,创新举办世界牡丹大会、国际牡丹文化旅游节,面向全球开展“花开盛世”牡丹系列奖项评选活动,搭建了菏泽走向世界的“牡丹桥”。
多措并举激活干部“一池春水”
建设一支高素质的骨干队伍,是事业成功的根本保证。“近年来,我们始终牢记总书记嘱托,围绕抓好干部队伍建设这‘一个根本’,加快推进干部思想观念和工作作风‘两个转变’,紧盯培养专业型、学习型、创新型干部‘三个方向’,全市干部精神状态和能力素质发生了巨大变化。”张新文说。
针对干部队伍专业素质不强的问题,菏泽在市县乡领导班子换届中,充实了一批熟悉经济、金融等领域的专业化干部;从14家国企中拿出5名正职,面向全国公开选拔,在全市产生很大震动和良好反响。针对市直部门干部活力不足的问题,从8个市直部门拿出11个岗位开展交流轮岗,用“鲶鱼效应”激活了中层干部“一池春水”。针对部分干部精气神不够的问题,在全市上下开展“五比五看”大竞赛,接连啃下了一批硬骨头,既让老百姓得到了实惠,又锻炼了干部队伍、提振了干部信心。
“目前,全市上下‘敢于发展、敢于领先、敢于提速’的氛围日益浓厚,人心思齐、人心思干、人心思上的气场持续升腾。”张新文说。
围绕“后来居上”制定“两步走”战略
谈到今后五年,张新文说,“尽管这些年菏泽有发展、有变化,但欠发达仍是最大的实际,尤其是人均指标靠后,后来居上依然任重道远,但我们有信心、有决心干好菏泽的工作。这次省政府工作报告多次体现‘菏泽元素’,比如黄河重大国家战略、滩区迁建后续扶持、省级新区、雄商高铁等,都涉及菏泽,尤其是明确提出‘推进新一轮突破菏泽鲁西崛起’,极大增强了我们的决心信心。”
对于下步工作,菏泽围绕实现“后来居上”,制定了“两步走”的战略安排。第一步是在“十四五”时期全面开创后来居上新局面,第二步是到2035年基本实现后来居上。去年,菏泽市第十四次党代会,又制定了“四三二一”的发展思路,力争通过五年左右的努力,实现总量指标争先进位、部分指标进入第一方阵、人均水平摆脱后进的新跨越。
“我们将永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风,担当作为、狠抓落实,高质量推进重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境‘四个突破’,高水平深化改革开放,高品质保障和改善民生,高标准建设鲁西新区,奋力谱写后来居上崭新篇章,为新时代社会主义现代化强省建设贡献更多菏泽力量。”张新文说。