山东商报·速豹新闻网记者 丁一凡
水发集团旗下项目(资料图)
不到四个月的时间里，水发集团通过一系列改革措施，整体面貌可谓焕然一新。前不久，水发集团开启内部专业化整合，无疑再一次展露出了这家省属企业聚焦主业，谋求转型发展的决心。作为新一轮国企改革的关键举措，这次专业化整合将为水发集团带来怎样的改变，想必很快就会给出答案。
水发建工集团（筹）召开经营发展交流会(资料图)
启动专业化整合重组
水发集团开年的“第一枪”，就锚定了新一轮国企改革的关键一环——专业化整合重组。
今年2月，水发集团召开了整合重组专项工作部署会议，宣布两户企业领导班子，同时成立三个专项工作组，标志着水发集团专业化整合重组正式启动，并进入实质化运作阶段。此次整合重组涉及企业160余家、资产规模近百亿元。
就此次水发集团开启的专业化整合来看，主要涉及四个板块，分别是建设施工和水处理，以及清洁能源和现代农业。
在建设施工方面，水发集团整合公司所属建设施工、设计、技术服务三大业务板块，打造国内一流的行业领军企业。水发建设集团更名为水发建工集团（暂定名），将水发集团持有的水发技术集团股权，山东调水持有的青岛市水利勘测设计研究院、山东水工建设科技咨询公司股权，水发产业集团持有的山东省淮海建设管理集团、山东水发工程质量检测公司、山东正本工程项目管理公司股权，转让至水发建工集团。
在水处理方面，水发集团整合集团所属水处理科技业务板块，大力提升科技创新和产业化能力。水发产业集团更名为水发高科产业集团（暂定名），将山东农业发展集团持有的山东奥美环境公司股权、水发公用集团持有的水发合众清源公司股权、水发水务集团持有的山东红石环保科技公司和山东净泽膜科技公司股权，转让至水发高科集团。
在清洁能源和现代农业方面，水发集团将推动清洁能源和现代农业板块资源整合、优化重组，加快提升企业发展实力。将水发集团持有的水发科创公司、水发新动能公司、水发沪能集团股权转让至水发华夏集团。将水发集团持有的水发供应链集团股权转让至山东农业发展集团。
下一步，水发集团将坚定不移聚焦主业、转型发展，继续大力推进专业化整合重组，对其他各级同质化企业按照“成熟一个，推进一个”的原则逐步整合。
四个月来大动作频频
实际上，开启内部专业化整合只是水发集团改革不断提速的一个缩影。自去年11月底换帅以来，水发集团各项密集的改革措施接连不断的出台，整个企业几乎每天都有新变化发生。
去年11月17日，山东省港口集团董事会秘书刘志国接棒1962年出生的王振钦，出任水发集团党委书记、董事长。履新第一周，刘志国先后赴山东省水利厅，浪潮集团、山东高速集团、山东能源集团等省属企业，以及中国银行山东省分行座谈交流。
密集走访后不久，水发集团就与山东能源集团、山东省港口集团、浪潮集团签署战略合作协议。
进入12月，水发集团内部改革大幕正式拉开，首当其冲的就是结构调整。彼时，水发集团调整优化总部机构设置，着力加强投资、财务等重点事项管控，着力加强工程建设、招标采购等薄弱环节管控，着力健全总部基层党建工作机构，大力度建设“强管控型”集团总部。同时，公司组建投资发展中心，整合水务、农业、能源、新兴产业四个事业部和资本运营中心业务，以及运营管理部和投资管理中心涉及的投资业务，从体制机制上解决投资职能分散、业务交叉、管控不力等问题。
此外，水发集团还决定整合财金管理部，将基金管理办公室业务划入财金管理部，以“大财务”强化财务资金管理，并组建工程建设部和招标采购部，加强工程建设全过程监管，强化招标管理、集中采购等工作。
伴随着组织架构调整，水发集团降本增效工作目标也随之明确：2022年-2024年每年营业成本增幅低于营业收入增幅，成本费用利润率稳中有升，销售费用、管理费用占营业收入的比重逐年下降，利润总额增长率不低于当年山东省GDP增幅。
锚定新一轮国企改革核心
在业内人士看来，水发集团在总部结构调整后，很快就开启了内部专业化整合，整个过程层层递进，路径清晰。
提到专业化整合重组，这在近年来的国企改革大潮中并不少见。但与往年不同的是，今年是国企改革三年行动结束后的第一年，也是新一轮国企改革的开局之年。
按照国务院国资委部署，今后将以市场化方式推进国有企业战略性重组和专业化整合，更大力度布局前瞻性战略性新兴产业，推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级，提升产业链供应链韧性和安全水平，推进新型工业化和现代化产业体系建设。
2月23日，在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明也在会上指出，下一步还是要大力推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，把横向的相应的产业通过整合实现“一企一业、一业一企”，提高企业集中度，增强集约化管理。
就山东而言，围绕国资布局结构调整，山东省属企业年度投资进一步向主业集中，战略性重组、专业化整合深入推进，国有资本集中度进一步提升。
山东省国资委党委书记、主任满慎刚介绍，去年山东省属企业398户企业非主业资产清理整合任务全面完成；山东环保组建后，餐厨垃圾处理、危废处置能力跃居全国前列；山东健康深化内部整合，构建形成大健康产业链；山东文旅创新参与市属文旅产业管理运营，助力构建全省文旅产业“一盘棋”。
以此次水发集团内部专业化整合为例，3月5日，水发集团召开的水发建工集团（筹）经营发展交流会上提出，整合是发挥了技术和施工各自双方的优势，更有利于当前各项目的实施，将有力推动水利水务核心主业做优做大。同时，会上还交流研讨进一步整合了资源，融合了管理模式，并制定了具体实施方案，为集团战略目标的实现打下坚实基础，将有效提升企业发展质量效益。
水发集团方面表示，加快推进专业化整合重组，是贯彻落实集团“聚焦主业、转型发展”战略部署的重大举措。近年来，水发集团权属企业之间业务重叠、同质化竞争等问题日益凸显。此次整合重组，将有力推动水利水务核心主业做优做大，加快打造更具竞争力的行业龙头企业，有效提升企业发展质量效益。
