山东商报·速豹新闻网记者 杨子葶
求职者在青州市举办的新春人才招聘会上咨询就业信息 新华社发
4月14日，山东省政府新闻办举行“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会，介绍稳就业促增收有关情况。山东商报·速豹新闻网记者获悉，山东省人民政府办公厅印发《山东省稳定和扩大就业促增收促消费促增长行动方案》（简称“一稳三促行动”方案），创新推出一揽子稳定和扩大就业的政策措施。
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，一头连着百姓福祉，一头关系经济大局。今年以来，山东把稳就业摆在促增收、促消费、促增长的基础地位，统筹做好稳增长、防风险、惠民生各项工作，推动经济运行企稳回升，消费市场回暖向好，就业形势稳中有进。
山东省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长张涛介绍，“一稳三促行动”方案围绕促进重点产业就业、中小微企业发展、重点群体就业等内容，从8方面提出20条针对性、操作性强的工作举措，推动就业与经济社会发展良性互动，助推绿色低碳高质量发展。
记者了解到，“一稳三促行动”方案的主要内容，可以概括为四个方面，即着力强化就业优先政策、着力促进企业稳岗扩岗、着力抓好重点群体就业、着力提高就业服务水平。
围绕强化就业优先政策，山东将实施新就业增长点培育行动、重点产业支撑行动，发展就业能力强的产业和企业，支持新就业形态灵活就业，优化工业企业用工保障，培育壮大建筑行业从业队伍，稳定扩大服务业就业规模；围绕促进企业稳岗扩岗，山东将用足用好政策红利，优化政策供给，为企业稳定和扩大就业提供政策支持。
“今年，我们将实施助企纾困稳岗扩岗行动，常态化开展返岗复工服务，延续实施援企稳岗等政策。”张涛说。
在抓好重点群体就业方面，山东将实施困难群体就业增收行动、城乡就业扩量提质行动、大众创业扶持助力行动，进一步优服务、促双创、强帮扶，提高高校毕业生等重点群体就业参与度，让他们就业有路、创业有方、稳定增收。在提高就业服务水平方面，山东将实施人力资源要素升级行动，突出“精准化”，高质量开展职业技能培训，不断提升城乡居民就业增收的技能水平；突出“规范化”，健全公共就业服务体系，线上线下轮动举办就业专题服务活动，保持就业市场热度。
张涛介绍，在评估2022年我省稳就业政策实效的基础上，“一稳三促行动”方案，密切跟踪国家的新政策、新措施，主动回应市场主体和重点群体的新诉求、新期盼，重点在四个方面进行了积极探索，即坚持政策同步、坚持政策接续、坚持政策优化、坚持政策创新。
据悉，山东将坚持政策同步，根据国家统一部署，同步落实阶段性降低失业保险费率等有关政策，延续实施社保降费、稳岗返还、技能提升补贴政策，继续执行重点群体就业创业税费优惠政策，继续实行企业吸纳社会保险补贴政策。同时，山东将坚持政策接续，滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动，将符合条件的16-24岁失业青年等纳入城镇公益性岗位安置范围；加大以工代赈力度，将以工代赈范围扩展至政府投资重点工程项目；加大创业扶持力度，将符合条件的新市民纳入创业担保贷款政策支持范围，政府投资设立的创业载体，免费向高校毕业生、返乡农民工开放。
山东还将坚持政策优化，将符合条件的脱贫享受政策人口、低收入人口全面纳入就业困难人员范围，按规定享受就业扶持政策；允许从事非全日制乡村公益性岗位人员，同时从事其他灵活就业。此外，山东将坚持政策创新，对绿色低碳领域的企业或项目，优先给予就业创业政策扶持；对吸纳就业人数多、稳岗效果好、用工规范的小微企业，实行稳岗扩岗专项贷款；开展创业齐鲁政银合作项目，为优秀创业者和初创企业提供信贷绿色通道服务；支持有条件的市，探索设立创业风险救助金机制，对创业失败人员开展社会化资金救助。
