山东商报·速豹新闻网记者 杨子葶
4月24日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读《山东省质量强省建设纲要》（以下简称《纲要》）。山东商报·速豹新闻网记者在会上获悉，《纲要》包括总体要求、主要任务和组织保障三大板块，共八部分二十六条，确立了新时期质量工作的全新方位，为统筹推进质量强省建设提供了行动指南。
扩大服务业对内对外开放
近年来，我省有效实施稳经济一揽子政策措施，全省服务业规模不断扩大，新兴行业迅速发展，服务业发展质效不断提升。
山东省发展和改革委员会二级巡视员宋伟介绍，2022年服务业增加值占GDP的比重达52.8%，对全省经济增长贡献率达到50.6%。下一步，山东将推动服务业扩容提质，聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，不断扩大服务业有效供给，加快提高服务品质和效率，为建设现代化产业体系、经济全面向上向好提供坚实支撑。
据介绍，山东将全面提升服务业融合发展质效，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，加快产业融合步伐；以服务制造业高质量发展为导向，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；支持服务型制造发展，实现制造业延链增值；鼓励服务业企业通过委托制造、品牌授权等方式向制造环节拓展；组织开展融合发展试点，加大重点企业培育力度，积极探索融合发展新业态新路径，推广一批典型模式，加快形成交叉渗透、交互作用、跨界协同的产业生态。
山东还将持续推进服务领域改革开放，扩大服务业对内对外开放，实施市场准入负面清单制度，鼓励更多社会资本投入服务领域；加快推进服务业数字化转型，丰富服务业数字化应用场景，扩大优质服务覆盖面；推动开展服务业重点领域消费促进活动，支持电商、网络直播、网红经济等新业态发展；进一步完善支持服务业发展的政策体系，创新适应新模式和产业融合发展需要的政策措施。
力争培育1万家专精特新中小企业
近年来，山东大力实施质量强省和品牌战略，加快提升制造业产品和服务质量，积极推进制造业高质量发展。
记者了解到，山东充分发挥企业创新主体作用，在重点领域每年组织实施3000项左右企业技术创新项目，提高企业质量技术水平；加快推动产业链协同创新平台及企业研发机构建设，在先进印染技术、高端智能化家用电器、虚拟现实等领域建有国家制造业创新中心，29家省制造业创新中心，1917家省“一企一技术”研发中心；加快培育建设工业企业质量标杆，共培育54项全国质量标杆，数量居全国第一，省级质量标杆达195项。
山东省工业和信息化厅一级巡视员罗新军介绍，下一步，山东将塑强产业链质量竞争新优势，聚焦落实先进制造业强省建设行动计划，加快制定出台“十强”重点产业高质量发展、技术改造升级、企业创新能力提升等领域专项行动方案，进一步完善“1+N”工作推进体系；以制造业创新中心建设和产学研融合为抓手，打造产业链协同创新平台和创新策源地，破解产业界、科研界、学术界融合难题，畅通实验室—产品—市场的技术成果转化之路。
此外，山东将进一步提升企业质量管理水平，大力培育优质企业，助力实施高质量市场主体培育行动，每年新培育瞪羚企业400家、独角兽企业3家左右。到2025年，努力推动培育专精特新中小企业1万家，专精特新“小巨人”企业1000家左右，省级以上制造业单项冠军企业达到1000家左右，打造更多掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。
加快构建“好客山东好品山东”品牌体系
品牌是经济高质量发展的重要象征，也是质量强省的内在支撑。近年来，山东高度重视品牌工作，先后出台了《关于开展质量提升行动的实施方案》《关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施》。
“去年首批223家‘好品山东’品牌公布后，引起社会各界强烈反响，广受消费者一致好评，标志着我省品牌建设取得了实实在在的成效。”山东省市场监督管理局质量发展处处长刘运富说道。
据介绍，我省将加快品牌体系建设，建立市场主导、政府推动的品牌发展机制，激发市场主体创建品牌的内生动力，营造共建共享的品牌生态环境；加快构建以“好客山东好品山东”品牌为主体、各类品牌为基础的山东品牌体系。今年，计划制定《“好品山东”区域公共品牌培育管理办法》，进一步规范品牌培育机制，释放“好品山东”区域公共品牌聚合效应。同时，组织开展第二批“好品山东”遴选工作，计划遴选一批技术水平先进、产品或服务模式属全国首创或可填补国内空白、市场占有率高、品牌影响力大、行业引领示范性强的品牌。
在提升品牌知名度方面，我省将支持企业实施品牌战略，提高品牌运营能力，打造一批高端品牌；大力宣讲山东品牌故事，传播山东品牌文化，增强消费者对“好客山东好品山东”的品牌认同；加强部门联动协作，在各类博览会、展览会、推介会上积极设置“好品山东”专区。
解读|《山东省质量强省建设纲要》
明确6项任务部署5大工程
“《纲要》是首个由省委、省政府印发的中长期质量纲领性文件，确立了新时期质量工作的全新方位，为统筹推进质量强省建设提供了行动指南。”山东省市场监督管理局一级巡视员李宇红指出，贯彻实施好《纲要》是推进现代化强省建设、推动我省绿色低碳高质量发展的内在要求，是更好满足人民美好生活需要的重要途径。
山东商报·速豹新闻网记者注意到，《纲要》包括总体要求、主要任务和组织保障三大板块，共八部分二十六条。
在总体要求部分，明确了指导思想，提出了2025年和2035年两阶段发展目标。到2025年，以定性和定量相结合的方式，从6个方面对实现质量整体水平迈上新台阶，以质量促发展、保民生能力持续增强，人民群众质量获得感、满意度不断提升，质量强省建设取得突破性进展等目标进行了细化，设定了制造业质量竞争力指数、食品安全抽检合格率等9个定量指标。
展望2035年，《纲要》设定的目标是，质量强省建设卓有成效，质量竞争型产业发展水平位居全国前列。
在主要任务部分，《纲要》提出了6个方面重点任务。铸就产业质量竞争新优势，提升产业基础质量，优化产业质量生态，培育壮大优势产业集群，强化区域质量发展示范；提升产品、工程、服务质量水平，强化农产品、食品药品质量安全，推进消费品工业品、工程质量水平提升，服务业扩容提质；推动品牌高端化发展，加快品牌体系、标准体系建设，提升品牌知名度；提高企业质量管理能力，提升质量技术创新能力，提高全面质量管理水平，壮大高水平质量人才队伍；打造质量基础设施创新应用高地，加快质量基础设施集约创新，提高管理水平，提升服务效能；提升质量治理现代化水平，加强质量法治建设，优化政策供给，提升监管效能，推动质量共治。
围绕上述重点领域、关键环节，《纲要》同步部署了质量竞争力提升工程、服务质量攀登工程、“好品山东”建设工程、质量基础设施能力优化工程、质量惠民5大工程，还提出实施产业基础质量提升工程、开展重点行业资源效率对标提升行动、区域质量协同发展试点等一系列创新措施。
