山东商报·速豹新闻网记者 张冠超
素有“救火队长”之称的青岛知名企业家李蔚，在担任青岛国资委主任刚满一年半后，近日突然空降青岛最大城投平台、市属企业青岛城市建设投资（集团）有限责任公司（简称“青岛城投集团”）担任党委书记、董事长，其参加集团多项重要活动的信息及讲话内容也很快被主动公开。青岛国资此番人事调整有何深意，外界高度关注。
图片来源 青岛城投公众号
国资委主任空降市属企业，去年1月刚刚履新
青岛新一轮国企人事变动引发外界高度关注，但让很多人没想到，是青岛市国资委主任李蔚的职务调整。
据青岛城投集团官网微信公众号6月30日发布消息，李蔚已出任集团党委书记、董事长，并以新的身份参加了当天上午召开的集团“七一”表彰大会。
李蔚出任城投集团“一把手”的消息很快吸引了各界目光，原因主要有三：
一是李蔚本身就是山东明星企业家，曾长期掌舵作为青岛“五朵金花”之一的澳柯玛集团；
二是李蔚去年1月刚刚出任青岛市国资委主任，时隔不到两年突然空降青岛市属国企，此种安排较为罕见；
三是青岛城投集团作为山东最大的城投平台之一，近两年出现了不少问题，变化备受外界关注。
在李蔚出任青岛国资委主任时，包括本报在内的大量媒体都对其履历进行了广泛报道，本文不再赘述，详情可见《三十五载澳柯玛：鲁群生、李蔚与朱江》（https://mp.weixin.qq.com/s/8YCeW1Fdt50VxygyxH52sw）。
但这次空降青岛城投，我们依旧要关注李蔚身上的一个标签——“救火队长”。
2006年至2008年，李蔚对因多元化发展失误而陷入泥潭的澳柯玛集团进行了大刀阔斧的改革，并在此后因显著的改革成效连续获得青岛市、山东省、全国三级优秀企业家称号。
而如今李蔚空降的青岛城投集团，过去几年也出现了不少问题。
据了解，青岛城投集团成立于2008年5月，由青岛市国资委全资控股，是青岛最重要的国有资产经营及基础设施投资运营主体，2021年资产总额达4468亿元，下辖直属公司13家，控股青岛中程、青岛双星两家A股上市公司，在册员工万余人。
2021年10月，在青岛城投集团工作时间长达8年之久的原董事长邢路正被查，此后两年中，包括青岛航空董事长、青岛城投集团原总经理助理卢民在内的多名高管陆续被查，今年5月，集团副董事长、总经理藏毅杰被查。
业务层面，中诚信国际在6月底刚刚发布的青岛城投集团2023年度信用评级报告中，指出了几处值得关注的风险点：
业务风险上，中诚信国际认为，青岛城投的公司垫付的土地整理及基建业务款项规模较大且整体回款缓慢，且公司承接基础设施建设项目形成小部分公益性资产，一定程度影响了公司整体资产的流动性；同时类金融业务、智能制造面临的信用风险和系统性风险上升，个别子公司经营持续亏损，未来仍需对公司各业务板块经营稳定性及资产质量保持关注。
财务风险上，中诚信国际认为，青岛城投所有者权益持续增长，具备极强的资本实力；但是，青岛城投债务规模增长较快，资本结构有待优化；且EBITDA对利息保障能力一般。
要求围绕主营主业瘦身健体，强化经营投资的风险意识
空降青岛城投集团，“救火队长”李蔚要做啥？或许可以从他近期的两次讲话中瞥见。
在6月30日召开的青岛城投集团“七一”表彰大会上，李蔚发表以“党建引领，从严治企，担当作为建新功”为主题作讲话，分析了全面从严治党的重要性和必要性，深入阐述了全面从严治党与从严治企的关系，并提出了三项要求：
一是遵循国有企业全面从严治党的根本要求，不断强化大局意识和政治站位；二是加强全面从严治党对从严治企的引领，提升集团经营管理水平；三是积极履行企业使命，担当作为建新功。
而在7月4日召开的青岛城投集团读书班交流研讨暨理论学习中心组会议上，李蔚再次发表讲话，会议围绕集团发展提出了5点要求，次日集团官微发布的文章中做了长篇介绍，这些要求包括：
要坚持匹配政府战略不动摇，站在中国式现代化的角度，来审视国有资本投资运营管理平台的角色和作用，坚持大格局、高站位，坚决匹配政府战略，不打折扣完成好市委市政府交办的任务；坚持有所为有所不为，集中精力履行国企使命，围绕集团的主营主业瘦身健体，保证企业的发展战略与国家的宏观发展战略、城市建设的发展战略方向一致、行动匹配。
要强化经营投资的风险意识，既要从中国式现代化过程中看到难得的商机，更要充分正视其中的矛盾和风险，把好投资方向和节奏，防止盲目投资、跟风投资和无序投资；牢固树立高质量的发展观，努力追求规模与效益、速度与质量、发展与安全之间的平衡；从企业的财务健康度、从为城市服务的品质、从供应链资金链安全等方面，来衡量集团企业发展的质量效益。要不断增强企业核心竞争力。
要坚持实业立企，紧跟“碳达峰”“碳中和”国家战略，按照“场景资源化、资源资产化、资产资本化”理念，大力发展低碳产业，做强做大集团新能源产业；加快产业园建设，通过“产业投资+基础设施建设”，推进“产业构建”，实现“投资带动产业、产业形成生态”，培育符合城投特点的产业生态圈；针对集团基础设施建设工程“大”和“多”的特点，充分利用规模优势，搭建城投基础设施建设的产业链、供应链和价值链，配合新基建，构建集团的数字产业。
要大力提高公司的治理水平，紧密配合国企改革深化提升行动，聚焦加快完善中国特色国有企业现代公司治理；把党的领导贯穿到公司治理全过程，分层分类落实董事会职权，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制；进一步瘦身健体，将“减亏减层”常态化，以更大力度推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，探索创新更多灵活高效的激励方式，促进企业增活力、强动力，努力将集团建设成为城投类企业标杆。
要研究探索新的收入分配机制，结合“三项制度”改革，改善分配结构，探索按“贡献度”分层分配奖励制度，“让创造价值的人分享价值”，以此改变员工的工作态势，提高企业经营效率。
青岛市政府副秘书长出任青岛国资委党委书记
在李蔚工作调整的同时，青岛市国资委党委书记一职也发生了变化，接棒者是青岛市政府副秘书长，市政府办公厅党组成员王孝芝。
公开信息显示，作为70后干部的王孝芝1971年2月出生，曾长期在青岛市南区工作，历任区外经贸局局长，区委常委、副区长，青岛市南投资有限公司董事长等职，后任青岛商务局副局长、青岛金家岭金融聚集区管委会主任。
2021年11月，王孝芝出任青岛旅游集团党委书记、董事长，但仅过了不到半年，就转任青岛市政府副秘书长。从履历看，他的从政经历要比李蔚丰富很多。
此外这次调整后，青岛城投集团原董事长陈明东的去向目前公开信息中尚未披露。
据了解，陈明东1968年出生，历任青岛财政局政府债务管理办公室主任，青岛市财政局副局长、党委委员，青岛城建集团总经理、董事、党委副书记，青岛华通国有资本运营（集团）有限责任公司董事长、党委书记等职务。
2021年6月，陈明东出任青岛城投集团党委书记、董事长。
