山东商报·速豹新闻网记者 吴绍博
郡县治则天下安,县域强则国家富，作为国民经济的基本单元，县域经济既是区域发展的重要基础,更是高质量发展的根本支撑。
近日，赛迪顾问县域经济研究中心发布了《2023中国县域经济百强研究》，今年的百强县中，江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占23席、16席和13席。值得注意的是，青岛3个县级市全部入围全国百强。
龙口再次领跑全省百强县
龙口、胶州领跑，山东13县（市）入围
据了解，2023赛迪百强县设置评价“双门槛”，即GDP超过600亿元，一般公共预算收入超过20亿元，从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平4个一级指标，以及8个二级指标、27个三级指标进行综合评价。
“双门槛”评价下，山东今年共有13个县（市）入围，分别是：龙口市（第9）、胶州市（第17）、滕州市（第34）、荣成市（第38）、寿光市（第44）、邹城市（第47）、诸城市（第49）、招远市（第51）、平度市（第60）、莱西市（第71）、邹平市（第84）、广饶县（第93）、青州市（第98）。其中，龙口市是山东唯一进入榜单前十的县（市）。
与去年中国县域经济百强相比，山东保持入围13席数量不变，广饶县、青州市作为新增县（市）上榜。
据2023年龙口市政府工作报告显示，2022年，全市生产总值增长6%，达到1382.3亿元；一般公共预算收入同口径增长6.8%，达到113.8亿元；固定资产投资增长11.5%。县域综合实力跃升至全国第九，继续领跑山东。成功创建全国首批创新型县市，入选国家乡村振兴示范县创建名单，连续第三年获评山东省高质量发展先进县。
报告称，2022年，龙口市“十大产业链条”全面升级，高端低碳绿色新材料产业园、东海生命科学产业园、华为大数据产业园、新材料科技产业园加快建设，铝产业入选国家级中小企业特色产业集群和省“十强”产业“雁阵形”集群。
“十大重点项目”提速推进，科学技术创新中心、幸福连城·龙口智能制造基地正式启用，华为工业互联网创新中心顺利落地，裕龙岛炼化一体化、国家管网LNG、中石化LNG、华为“一体一园”等“战略级”项目提速建设。
2022年胶州市国民经济和社会发展统计公报显示，初步核算，2022年胶州市生产总值1541.09亿元，同比增长5.0%。其中，第一产业增加值65.98亿元，增长2.3%；第二产业增加值740.16亿元，增长3.9%；第三产业增加值734.95亿元，增长6.3%。三次产业结构为4.3:48.0:47.7。人均GDP达到149948元。
全年财政总收入219.2亿元，下降18.4%。一般公共预算收入112.98亿元，同口径增长8.0%。
全市年末现有市场主体232373家，新增市场主体27326家。
5县（市）排名提升，招远进步幅度最大
入围县（市）中，共有5地排名较去年有所上升，分别是龙口、滕州、邹城、招远、邹平，其中招远进步幅度最大，上升3位，邹城上升2位，其余城市上升一位。
招远市2022年国民经济和社会发展统计公报显示，2022年全市生产总值完成843.31亿元，比上年增长5.6%。分产业看，第一产业增加值57.58亿元，增长5.3%；第二产业增加值338.41亿元，增长7.1%；第三产业增加值447.33亿元，增长4.6%。三次产业结构为6.8：40.1：53.1。全市税收收入占GDP比重达4.94%，地方公共财政预算收入占GDP比重达5.62%。
全部工业增加值310.00亿元，比上年增长7.6%。规模以上工业企业增加值增长13.2%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增加值下降13.2%，集体企业增加值增长250.6%，股份制企业增加值增长21.5%，外商及港澳台商投资企业增加值下降17.5%；分轻重工业看，轻工业增加值增长0.3%，重工业增加值增长15.5%。
据了解，2022年，邹城市完成生产总值1009.1亿元，比上年增长5.0%，突破千亿大关。
据2023年邹城市政府工作报告显示，去年，该市42个项目纳入省、济宁市重大项目盘子，山能智慧制造产业园、恒信50万吨乙醇、济宁能源精密制造产业园、燕京啤酒产业园等项目加速推进，高端化工、新能源新材料、装备制造三大优势产业营业收入分别达到410亿元、235亿元和85亿元。
深入实施骨干企业攀登工程、双“20”成长型企业培育工程，成立34个攀登小组，选派56名助企干部，“一企一策”分类帮扶，争取各类融资14亿元，落实土地指标2800亩，解决用人需求2300人，助推34个项目建成投产，89家攀登企业实现营业收入624亿元、增长29.8%。
此外，邹城市还实施国家高企、科技型中小企业“双百”梯次培育工程，国家级高新技术企业达到87家、国家级科技型中小企业达到123家，新培育奔腾油漆、金科星机电等4家国家级“专精特新”小巨人企业，天河科技、金鼎实业等16家企业入选省“专精特新”中小企业、瞪羚企业和制造业单项冠军。
此外，去年位居第73位的莱州市和第75位的肥城市今年则跌出百强。
从“鲁大壮”到“鲁大强”
赛迪顾问业务总监兼县域经济研究中心主任余德彪说，县域经济是当前稳定宏观经济大盘的重要发力点。以“千亿县”为代表的县域经济发展势头强劲，为更多的县域迈上“千亿县”的跃升提供了借鉴。
就山东入围的13县（市）来说，各个地区根据资源禀赋、环境容量、产业基础、人口分布、市场状况以及历史传承等特点，发挥其优势，打造差异化发展。
以龙口市、胶州市为代表的山东半岛城市群传统产业升级驱动主导模式为例，空间资源、项目资源是其实现高质量发展的支撑。龙口市拥有国家高新技术企业141家、国家科技型中小企业154家，人才资源总量突破17万人，正聚力加速由“工业大市”向“工业强市”跨越，奋力打造县域经济高质量发展“全国先锋、北方样板、山东龙头”的引擎。
以诸城市、寿光市为代表的农业农村现代化县域发展模式来说，特色产业、农业是发展路径。寿光蔬菜产业集群被确定为全国首批50个优势特色产业集群之一，农业总产值达242亿元、五年增长34.8%、占全市1/5左右，在农业强省、农业强市建设大局中，践行了“从一粒种子到一盘好菜”的全链条路径。
对于今年新入围的广饶县、青州市而言，非遗传承是探寻经济发展新密码。青州市文化底蕴深厚，近年来，着眼于推动旅游业的转型升级，青州市文化和旅游局将非遗项目融入景区，让游客近距离感知当地民俗文化，增加文化和旅游消费的内容。同时培育一批非遗特色专业乡镇、专业村庄，打造非遗助力乡村振兴的齐鲁样板。
当前我国百强县发展呈现三大特征：一是江苏、浙江为代表的“狼群模式”，江苏、浙江县域经济发展相对均衡，县域之间存在较为明显的相互竞逐；二是福建、山东、湖北、四川、湖南为代表的“雁行模式”，形成省内县域经济“雁行”梯队式发展格局；三是贵州、山西、江西、河北、云南的“狮王模式”，集中培育核心典型县市，把其打造成为标兵，引领县域经济高质量发展。
相较于其他省份，山东兼具海洋性和内陆性双重优势，海岸线漫长，总长达3300多公里，优良港湾占全国六分之一多。地处暖温湿润地带，平原和丘陵占95%以上，粮食总产连续9年稳定在千亿斤以上，农业总产值率先过万亿元。
