山东商报·速豹新闻网记者 丁一凡
新一轮国企改革深化提升行动已经启动,无论是央企,还是各地方国资国企系统都在积极制定改革实施方案。在山东,青岛此前在国企改革方面一向走在全国前列,且早在入选的第二批区域性国资国企综改试验的那一刻就已经成为了全国关注的焦点。
当下,国企改革迎来新的重要节点,而青岛国资国企也正围绕多个维度,谋划实施新一轮国企改革深化提升行动。未来,在新发展格局下,通过向改革要新动力的种种举措,青岛国资能够取得怎样的成绩,值得期待。
发挥青岛传统制造业产业优势
窥一斑而知全豹。对于青岛国资准备如何实施国企改革深化提升行动,青岛市国资委所召开的交流研讨会上已经给出了答案。
为贯彻落实党中央、国务院关于国企改革深化提升行动的决策部署,研究推进青岛国企改革有关工作,8月29日,青岛市国资委召开国企改革深化提升行动交流研讨会。会议认为,要牢牢把握改革正确方向,全面贯彻落实国有企业改革深化提升行动部署,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,为构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化作出更大贡献。
具体到如何实施方面,会议要求要紧密结合青岛实际,研究起草青岛实施方案,以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点,大力推进功能使命性改革任务,优化国有经济布局结构,更好发挥青岛传统制造业产业优势,提振前瞻性战略性新兴产业发展;巩固深化实施体制机制性改革任务,健全国资监管体制,完善现代公司治理,加快培育建设世界一流企业和专精特新企业。
不难看出,除了此次新一轮国企改革深化提升行动中所聚焦的国企核心竞争力以及增强核心功能之外,青岛还提出了要发挥青岛传统制造业产业优势,以及大力推进功能使命性改革任务。
有分析认为,传统制造业在青岛国资国企系统中的占比不低,如青岛啤酒、海信等品牌,在中国乃至世界都有着极大的影响力。而涉及到新一轮国企改革深化提升行动,这些青岛国资国企中的中坚力量如何更好地发挥产业优势,显然是青岛国资的一道重要课题。
在推进功能使命性改革任务方面,青岛作为第二批区域性国资国企综改试验唯一的计划单列市,本就承担了一批国家赋予的重大战略任务。在新一轮国企改革深化提升行动中,青岛通过区域性综改试验的赋能,也能加快推进这些国家战略任务的落实落地。
激发企业改革创新活力
一方面是通过召开研讨会谋划实施方案,另一方面,青岛国资也在通过创新手段,谋求激发企业改革创新的活力。
不久前,青岛召开了“市直企业擂台”,青啤集团、澳柯玛控股集团、国信集团、海发集团、华通集团、地铁集团、机场集团、城发集团、青岛农商行、青岛银行、出版集团等11家市直企业负责人依次登台,亮绩赛绩、查摆问题、明确目标。
参加本次打擂的11家企业分布于竞争类、平台类、功能类、金融类和文化类行业中,企业负责人依次登场,在8分钟时间内,从报告2022年至今以来稳增长工作措施成效,到分析企业经营中存在的问题和不足,再到下一步落实上级重大决策、深入贯彻全市重点工作要求的措施以及重点工作打算,进行全方位工作述职。
会议强调,青岛市直企业要聚焦发展主责主业,提升企业的核心竞争力。要坚守主责主业、聚焦实体经济,坚持专业化发展、创新发展和转型发展,向产业链高端迈进,努力提升企业核心竞争力。
同时,要聚焦服务城市战略,增强企业的核心功能。要匹配城市发展战略,深度融入全市“一盘棋”,服务重点产业发展,服务城市建设和运行,更好发挥国有经济在经济社会发展中的战略引领和基础保障作用。
此外,要聚焦持续深化国企改革,激发企业的活力动力。要深入落实新一轮国企改革深化提升行动,突出青岛市特色和优势,把准改革方向,全面落实“两个一以贯之”,深化法人治理结构改革,深化市场化经营机制改革,深化国资监管体制改革。
“我们在蓝谷投资6亿元建设全球酿酒领域科技研发能力最强的研发中心,并与国内外40余家顶级科研机构升级打造产学研创新平台,积极探索‘政产学研用’联动新机制,进一步实现从单点突破到平台创新的跃升。”在会议现场,青啤集团主要负责人表示,5月,青啤集团入选山东省争创世界一流企业培育名单,下一步将以争创世界一流企业为主线,全面巩固深化国企改革三年行动成果,在推动全市高质量发展中彰显青啤担当。
加快完善中国特色现代企业制度
除了市直企业擂台之外,在企业制度方面,青岛也出台了新政策。
为贯彻落实党中央、国务院关于国企改革深化提升行动决策部署,加快完善中国特色现代企业制度,增强董事会依法行权履职能力,近日,青岛市国资委印发《关于加强市直企业董事会专门委员会建设的通知》。
通知指出,市直企业董事会应当设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险委员会,根据工作需要设立提名委员会和其他专门委员会。按照精干高效原则,配备董事会专门委员会组成人员,各专门委员会由不少于3名董事组成,按规定安排外部董事到专门委员会任职。专门委员会人员配备要坚持专业性,强化专业匹配度,降低人员重合度。
通知强调,各市直企业要清晰界定各董事会专门委员会工作职责范围,通过建立健全专门委员会工作规则、建立专门委员会会议制度、实施专门委员会工作前延机制、强化专门委员会研究论证等工作机制,规范董事会运作。
通知要求,各市直企业要落实保障措施,强化董事会专门委员会工作支持,明确为董事会专门委员会提供工作支持的职能部门,建立专门委员会年度工作报告制度,健全完善专门委员会建设运行机制,通过专门委员会规范高效运转,提升企业法人治理水平和决策能力。
整体来看,青岛国资国企的体量在山东国资国企系统中的占比不低,而在新一轮国企改革深化提升行动之前,青岛国资国企就已经取得了颇为亮眼的成绩。
如国务院国资委此前印发的《关于国企改革三年行动重点改革任务地方整体评估情况的通报》显示,青岛国企改革三年行动工作再次获评A级,获全国通报表扬。这也意味着青岛在国企改革三年行动期间所有“大考”均获最高等级,走在全国前列。
截至2022年底,29家市直企业资产总额2.7万亿元、营业收入6503.1亿元、利润总额358.9亿元,分别同比增长4%、12.7%、-6.9%;2023年上半年,市直企业三项指标分别为2.9万亿元、3350.8亿元、197.1亿元,分别同比增长8.0%、10.2%、7.5%。
现如今,国企改革迎来新的重要节点,而青岛国资也正多个维度谋划实施新一轮国企改革深化提升行动。未来,在新发展格局下,通过向改革要新动力的种种举措,青岛国资能够取得怎样的成绩,值得期待。