文/图 山东商报•速豹新闻网记者 刘东宁
山东商报•速豹新闻网记者从1日在德州乐陵召开的全省农村劳动力就业工作集成改革现场推进会上获悉，1-9月，山东城镇新增就业97.5万人，同比增长2.9%，完成目标任务的88.7%;9月份，城镇调查失业率为5.1%，较去年同期下降0.4个百分点，处于5.5%的控降目标范围内。
为全力拓岗稳岗，省政府办公厅印发稳定和扩大就业促增收促消费促增长20条，省委组织部、人社、发改等16部门出台优化调整稳就业政策措施10条，实施助力工业经济高质量发展“九+”计划，促进就业与经济增长良性互动。
省人社厅会同中国银行山东省分行在全国率先实施稳岗扩岗专项贷款政策，为2834家小微企业发放贷款97.4亿元。人社、财政部门加大助企纾困力度，降低失业、工伤保险费率，减轻企业负担185亿元。人社、发改、财政等11部门联合实施“创业齐鲁十大推进行动”，创新推出“创业提振贷”，提升创业载体质效。截至9月底，全省共发放创业担保贷款6.11万笔、164.9亿元，发放规模继续位居全国前列。
山东重点保障重点群体就业，突出抓好高校毕业生等青年群体就业，举办“政行企校”四方协作交流活动，对接优质民企、央企扩大高校毕业生招聘规模。人社、教育等部门联合实施高校毕业生“启航扬帆计划”，加大公共部门岗位招募和市场岗位发布力度，启动新一轮十万就业见习岗位募集计划，促进高校毕业生多渠道就业。截至目前，全省2023届高校毕业生综合就业率为91.88%，超去年同期水平。
兜底安置城乡困难群体就业。人社、财政、农业农村等部门滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动。截至9月底，全省累计开发城乡公益性岗位125.3万个，安置上岗123.4万人，目前在岗114.2万人。脱贫劳动力务工规模39.9万人，吸纳中西部脱贫人口来鲁就业22万人。
优化就业服务方面，山东加强公共就业服务，密集开展“春风行动”、就业援助月、“山东一名校人才直通车”、民营企业服务月等活动，全省累计举办线上线下招聘活动8700余场次，提供就业岗位409万余个，达成就业意向81.6万人次。启用“就业一件事”数字化便民应用,“就业E地图”覆盖就业服务机构达3900多家。并推进市场化就业服务，持续开展人力资源服务行业促就业“四进”行动，成功举办首届高校毕业生求职技能大赛、第二届人力资源服务创新大赛等赛事。截至目前，全省规模以上人力资源服务机构1185家，实现营收680亿元，同比增长8.8%。
点击
力争到2025年
全省农村剩余劳动力有效消纳
农村劳动力就业是“三农”工作的重要任务，事关广大农民根本福祉。山东商报•速豹新闻网记者从全省农村劳动力就业工作集成改革现场推进会上获悉，今年以来，山东围绕农村劳动力就业集成改革工作，着力稳定农村劳动力就业创业规模，不断提升劳动者技能培训水平。前三季度，农村外出务工劳动力1030万人，较去年同期增长2.1%。
围绕农村劳动力就业集成改革，山东坚持做好顶层设计，从畅通农村劳动力就业路径、扩大就业规模、培育就业载体、创新就业方式、提升就业能力、加强就业服务、维护就业权益等7个方面细化了25条政策措施，提出力争到2025年，全省农村剩余劳动力有效消纳，农村劳动力工资性收入明显提高，农村劳动力资源顺畅流动，有效实现城乡高质量充分就业。
为多渠道促进农民工就业创业，山东接续开展农民工就业创业支持行动、春暖农民工服务行动、农民工市民化质量提升行动、薪暖农民工行动、城乡公益性岗位扩容提质行动等系列活动，创新推出“创业提振贷”（即“创贷+商贷”工作模式），为符合条件的返乡创业农民工等群体，个人贷款额度提高到50万元。同时，构建了具有山东特色的“1+N”农村劳动力集成改革推进矩阵和制度体系，进一步稳定和扩大农村劳动力就业规模。
山东还在全省范围内开展以促进农村劳动力就业为重点的系列公共就业服务活动，实施“专班+专员”用工保障计划、“公共+市场”服务助力计划、“省内+省外”人力资源协作共享计划等九个“+”计划，将农村劳动力就业帮扶、创业带动、职业培训等服务举措“全链”整合。轮动开展春风行动、民营企业服务月、百日千万招聘专项行动等公共就业服务专项活动。累计通过“点对点”方式组织返乡返岗服务专车3000余趟次，运送务工人员10万余人。举办线上线下招聘活动8700余场次，提供就业岗位409万余个，达成就业意向81.6万人次。截至9月底，组织农民工开展职业技能培训25.5万人次。
接下来，山东将继续强化就业优先战略，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，统筹推进产业、就业、创业、职业、乐业“五业联动”，着力破除阻碍农村劳动力就业的体制机制障碍，全面提高农村人力资源要素配置效率，积极构建城乡一体化就业格局。
