山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁
“随着牡丹机场、鲁南高铁等一批重大交通基础设施建成落地，菏泽综合立体交通网络基本形成，相继迈入了‘航空时代’‘高铁时代’‘水运时代’。可以说，我们完全有条件、有基础、有信心打造鲁苏豫皖交界区域中心城市。”
1月22日，出席省十四届人大二次会议的省人大代表、菏泽市委书记张伦在接受山东商报·速豹新闻网记者专访时表示。
一组数据背后的不凡成就
“全年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电量、金融机构贷款余额等7项主要指标增速居全省第2位，其中地区生产总值达到4464亿元，同比增长6.8%。”采访伊始，张伦以一组详实的数据向记者介绍着菏泽2023年的发展情况。
张伦表示，2023年，菏泽启动实施“强基固本、提质增效”三年行动，主动对接省11条标志性产业链，筛选出化工、医药、新能源等10条产业链重点打造，每条产业链都由2至3名市级领导同志担任链长，一个班子跟进、一套方案引领、一批项目支撑，全力推进工业经济加力提速。
“去年全市规上工业增加值增长12.3%、居全省第3位，工业用电量增长13.3%，连续12个月居全省第2位，生物医药产业增速连续4年保持两位数增长，高端化工产业一批重大项目扎实推进，木材加工、机电设备制造、纺织服装等传统产业焕发新活力。”张伦告诉记者。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，2023年，菏泽乡村振兴的画卷上又呈现出哪些新的景象？张伦表示，过去一年，菏泽全面实施耕地保护“田长制”，粮食总产突破160亿斤，创历史新高，以全省1/13的土地贡献了1/7的粮食总产。“我们学习借鉴浙江‘千万工程’经验，坚持因地制宜、示范引领，27个乡村振兴示范片区、9个衔接乡村振兴集中推进区加快建设，取得良好成效。”张伦说道。
此外，菏泽还着力塑优农业全产业链，持续塑强芦笋、大蒜等特色产业集群；牡丹、芍药等花卉产业蓬勃发展，昆明花卉拍卖交易中心入驻菏泽，催花牡丹、牡丹芍药鲜切花畅销全国。
张伦表示，2023年，菏泽同样继续把增进民生福祉作为一切工作的根本出发点和落脚点，市级财政民生支出占比达到80.6%。“比如，我们下大力气实施雨污管网分流改造工程，去年改造149公里，三年累计改造402公里，城市雨污合流管网全部改造完毕；提升污水处理厂14座，所有县区均实现‘两个清零、一个提标’。”
实现“后来居上”的最新规划
“后来居上”是近年来菏泽在描绘城市发展目标时使用频次最高的词汇，2024年是落实新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”三年行动的攻坚之年，菏泽又将通过哪些重点工作进一步实现这一目标？
“省委、省政府出台的《突破菏泽鲁西崛起三年行动计划》，赋予我市174项支持政策，这是对菏泽的关心厚爱和莫大支持，为我市加快实现‘后来居上’注入了新的强劲动力。”张伦表示，菏泽今年将大力发扬“借我三分力，我出十分功”的精神，加压奋进、负重前行，全力推动行动计划在菏泽落地落实。
“我们将抓产业、育动能，塑强后来居上的‘硬核支撑’。”张伦表示，菏泽与发达地区相比，最大的差距在工业，要实现后来居上，就必须坚定不移实施“工业强市”战略。基于这一考虑，菏泽将深入推进工业经济“强基固本、提质增效”三年行动，一手抓新兴产业培育壮大，一手抓传统产业转型升级。
在新兴产业方面，菏泽将趁热打铁、一鼓作气，全力提速海辰储能北方生产基地建设，加快推进龙蟠科技、江苏超电、巨湾技研、海希储能等重点项目，尽快把新能源产业规模做上去。同时，围绕这些大项目，引进一批负极材料、导电新材料、隔膜等强链补链项目，努力打造鲁苏豫皖交界地区的高端新能源产业集聚地。
在传统产业方面，菏泽将聚焦高端化、绿色化、集群化，深入实施技术改造、数字赋能，加快推进东明石化30万吨UPC科技示范工程等重点项目建设，扎实推动化工、机电设备制造、纺织、木材加工等传统产业转型升级，让发展的基座更加坚实。
“我们将抓改革、扩开放，点燃后来居上的‘强劲引擎’。”张伦表示，菏泽将牢记习近平总书记“大胆干”“坚决改”“勇于试”的重要指示要求，紧盯现代产业体系、区域发展、国资国企、文化创新、乡村振兴等五大重点领域找准破局点，以改革的方式探索解决难点问题。
“比如，针对营商环境方面问题，我们将巩固拓展联系帮包、吹哨报到、‘三亮’评价、立法保障‘四部曲’工作成果，全面推进政务服务事项标准化，持续深化‘一网通办’，健全‘一张清单管到底’工作机制，让更多阳光雨露惠及民营经济这片‘森林’。”张伦告诉记者。
“我们将抓三农、促振兴，激发后来居上的‘最大潜力’。”张伦表示，乡村是菏泽发展的最大潜力所在，是实现后来居上的重要突破口。将大力实施乡村振兴战略，做好产业、建设、融合“三篇文章”。
在产业方面，以工业思维、链式思维抓农业，按照“规模种植、错位竞争、龙头带动、抱团发展”的思路，加快推动牡丹、芦笋、大蒜等特色产业发展，持续做强优势品牌。
在建设方面，以抓村连片思路，加快乡村振兴齐鲁样板省级示范区、衔接乡村振兴推进区建设。深入实施乡村建设行动，持续推进农村“七改”工程，加快实现建制村物流服务全覆盖，促进农村更加宜居宜业。
在融合方面，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，系统构建差异化、特色化城镇发展格局。充分发挥20个重点镇带动作用，加快推动城乡融合、要素流动，不断增强联结城乡的纽带作用。
增强城市辐射带动力的实践路径
2024年菏泽政府工作报告中指出，菏泽年内将聚力打造区域性中心城市。对此，张伦表示，菏泽位于鲁苏豫皖四省交界处、是黄河入鲁第一市，处在济南、郑州、徐州三大都市圈连线三角形的“中心点”上，也是东部沿海向中西部地区辐射的“桥头堡”。去年10月，《菏泽市国土空间规划》正式获批实施，明确了以黄河滩区和黄河故道为屏障，以菏泽市中心城区为核心，以区域交通为廊道，以县城、重点镇、重要产业园区为支撑的“一核四带、三廊三轴、多极多点”开发保护格局。
张伦以“三个优化”向山东商报·速豹新闻网记者阐述了菏泽增强城市综合承载力和辐射带动力的实践路径——
2024年，菏泽将进一步优化交通网络，统筹推进新万福河复航二期工程、雄商高铁菏泽段、济商高速成曹段、徐民高速单曹段等项目建设，优化牡丹机场航线布局，谋划实施沿黄高速公路、郓巨铁路等工程，加快建设“水陆空”立体交通完备的枢纽之城。
优化公共服务，科学布局教育、医疗、休闲、养老等公共服务设施，大力推进国花大道东延等9项城建基础设施、市立医院东院区等15项专项基础设施建设，着力打造便民、惠民、利民的高品质“15分钟生活圈”，不断提升城市宜居水平。通过城市品质提升，吸引更多外出人口回流、高端人才入驻，加快建设让“本地人留恋、外乡人向往”的幸福之城。
优化特色布局，充分挖掘菏泽“一都四乡”文化内涵，将黄河文化、牡丹文化、水浒文化等特色文化融入城市建设，全域点缀特色文化元素，擦亮“牡丹之都、花样菏泽”名片，加快建设吸引力、影响力强的魅力之城。
