文/图 山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁
省政府工作报告多次“点名”济南，尤其是官宣“济南都市圈发展规划获得批复”，令济南城市发展规划再次引发高度关注。
1月24日下午，省十四届人大二次会议济南代表团举行全体会议，审议省政府工作报告，省人大代表，济南市委副书记、市长于海田在会上作了发言。发言中，于海田以六个“聚焦聚力”再一次描绘出济南未来一年经济社会发展的“路线图表”。
以“项目深化年”为总牵引
纵深推进数字济南、工业强市建设
于海田在发言中表示，2024年是新中国成立75周年，也是加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要一年。济南将坚持稳中求进工作总基调，加快推动高质量发展，以“项目深化年”为总牵引，纵深推进数字济南、工业强市建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实增进民生福祉，努力以强省会建设实绩实效为强省建设大局增光添彩。
2024年，济南将聚焦聚力推进项目建设。“2023年，是济南的‘项目突破年’，全市上下持续在项目建设上谋实策、出实招、求实效，为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。我们将2024年确定为‘项目深化年’，进一步树牢‘项目为王’理念，在项目谋划、落地、建设、见效、服务等五个环节上做到‘三看三深化’，以更多大项目好项目来稳定增长、优化结构、支撑发展。”于海田表示，济南将以更大力度加快项目建设进度，统筹抓好总投资2.66万亿元的2000个绿色低碳高质量发展重大项目，力争完成年度投资3470亿元。以更宽视野抓好项目谋划储备，瞄准服务重大战略、重点产业发展、提升城市品质、增进民生福祉等方面抓好项目谋划，积极扩大有效益的投资。以更实举措增强项目招引质效，抓实以链招商，用活资本招商，强化以商招商，推进境外招商，加快投资引进一批高质量战略性新兴产业项目，带动上下游企业向济南集聚。
2024年，济南将聚焦聚力推动经济持续回升向好。“中央经济工作会议明确提出，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。”于海田表示，济南将着力扩大内需，促进内外需协调发展，进一步改善社会预期、提振市场信心，不断巩固和增强经济回升向好态势。有力推动投资扩量增效，围绕数字济南、工业强市、新型城镇化等战略部署，发挥好政府投资的带动放大效应，完善向民间资本推荐的项目库，鼓励吸引更多民间资本参与重大项目和重点领域投资建设。持续激发消费市场活力，积极提振大宗消费，着力培育新型消费，加快提质品牌消费，打造一批特色消费地标、夜间经济聚集区，不断增强省会消费吸引力和集聚力。加快提升外贸发展质效，持续加强外贸主体培育，推动货物贸易优化升级，促进外贸“新三样”出口，积极申建国家服务贸易创新发展示范区，稳住外贸增长基本盘。
增强省会综合承载力
做好城市治理“大文章”
2024年，济南将聚焦聚力建设现代化产业体系。“我们将立足现有产业基础优势，坚持‘紧盯前沿、龙头牵引、创新培育、打造生态、沿链谋划、集群发展’，坚定不移实施工业强市战略，加快推进新型工业化，提速新旧动能转换，筑牢高质量发展根基。”于海田说，济南将提升科技创新策源功能，突出企业创新主体地位，完善“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化服务体系，大力发展风投、创投，营造良好“双创”生态。推动先进制造业量质齐升，塑强四大主导产业新优势，发力突破空天信息、人工智能、元宇宙等新兴产业，加快打造未来产业先导区，年内新增规上工业企业200家、专精特新“小巨人”企业15家。
于海田同时表示，济南将加快现代服务业提质升级，促进生产性服务业高质量发展，提升生活性服务业品质，积极打造区域性物流中心。塑造数字经济发展优势，把数字济南建设作为强省会建设的全局性、整体性战略任务，深入实施数字经济引领战略，推动数字产业化、产业数字化、算网一体化协同发展。
2024年，济南将聚焦聚力增强省会城市综合承载力。“济南是省会城市、是全国11个特大城市之一，城市治理是必须做好的‘大文章’。我们将牢牢把握新时代特大城市发展和治理规律，以攻坚精神、绣花功夫把省会规划好、建设好、管理好。”于海田说，济南将注重建靓塑优重点片区，举全市之力加快建设新旧动能转换起步区，推动城市副中心示范区成形起势，进一步做优做强中央商务区，高标准保护提升明府城等传统特色街区，推动国际医学中心创新发展。注重完善提升城市功能，大力实施城市有机更新，加快推进国际机场二期、轨道交通二期等重点项目，谋划建设600公里“南美”旅游公路，实施交通拥堵综合治理项目60个，建成投用新能源汽车公共充电桩1.6万个。
于海田同时表示，济南将注重加强生态环境保护，深入打好蓝天碧水净土保卫战，加强生态系统保护修复，协同推进降碳减污扩绿增长，启动国家生态园林城市创建工作，厚植高质量发展绿色底色。
持续抓好安全生产
严密落实各项安全防范措施
2024年，济南将聚焦聚力保障和改善民生。“我们将胸怀‘国之大者’，办好‘民生小事’，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，用心用情用力办好民生实事，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。”于海田说，济南将全力促进就业创业，突出就业优先导向，打好减负、稳岗、扩就业、促增收组合拳，着力保障重点群体就业，全年新增城镇就业15万人以上。加快教育现代化，普惠性幼儿园覆盖率稳定在95%左右，开工新建改扩建中小学28所，加快山东大学龙山校区、空天信息大学等高校建设。健全社会保障体系，实施“全民参保计划"，推进医保参保扩面提质，优化困难群众救助长效机制，完善“一老一小”服务体系，持续加大保障性住房建设和供给力度。
于海田同时表示，济南将着力打造健康济南，完善公共卫生体系，提高基层医疗卫生服务水平，全面推动“互联网+医疗健康”示范市建设，加快打造医疗服务高地，全方位提升群众就医获得感、满意度。
2024年，济南将聚焦聚力统筹发展和安全。“安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们将深刻把握发展和安全的辩证统一关系，抓好发展这个‘第一要务’，办好安全这个‘头等大事’，增强忧患意识、树牢底线思维，推动高质量发展和高水平安全良性互动。”于海田说，济南将持续抓好安全生产，聚焦消防、教育、交通运输、化工等8个重点方面，严密落实各项安全防范措施，深刻汲取事故教训，举一反三抓好整改提高，扎实开展“审计式”监督检查服务，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，坚决防范化解重大安全风险，有效遏制各类生产安全事故发生。
于海田同时表示，济南将坚决守牢一排底线，有力有效防范化解粮食、能源、网络、产业链供应链、生态环境等领域的风险隐患，当前特别是高度重视财政金融领域加强对债务的风险识别、评估预警和有效防控，稳妥化解房地产、金融、地方债务等领域风险隐患，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。着力提高公共安全冶理水平，预防转型，强化社会治安整体防控，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系。
