山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 张柯
在日照鸿日新能源汽车有限公司，刚下线的新能源汽车停放在厂区货场 新华社发
8月2日上午，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省发展改革委负责同志等解读《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》（以下简称《若干措施》）。
山东商报·速豹新闻网记者从会上获悉，《若干措施》共包括促进工业稳产增效、加力补齐服务业短板、支持企业稳定经营、提速推进项目建设、挖掘释放消费潜能、全力稳住外贸进出口、提升招商引资质效、提高安全发展水平八个部分40条政策措施。
当前与长远、需求与供给、政策与举措
发布会上，山东省发展和改革委员会副主任邓涛介绍，在制定《若干措施》的过程中，坚持聚焦当前与支撑长远相结合；坚持扩大需求与优化供给相结合；坚持创新举措与政策集成相结合三项原则。
《若干措施》的第一到第三部分，主要从生产供给入手，强化重点行业、企业服务保障。工业方面，突出抓好重点企业联系服务，“一业一策”稳定重点行业。围绕破解行业产销衔接、信贷融资等方面的困难问题，制定专门对策举措。服务业方面，完善月调度通报机制，强化服务督导，拿出补短提升的具体措施；聚焦促进房地产市场平稳健康发展，提出强化高品质住宅供给、支持保障性住房收购、盘活闲置土地、优化住房公积金使用等措施。企业方面，立足经营主体实际困难，对中小微企业和个体工商户实施失业保险稳岗返还，统筹资金激励高成长性企业发展，着力解决拖欠企业账款等问题。
第四到第六部分，主要从需求端发力。投资方面，全力抓好省市县三级重点项目、年度拟投产项目，以及超长期特别国债、专项债券等政策性资金项目建设；聚焦扩大基础设施投资，围绕交通、水利、能源等三大领域，分类提出支持政策和推进举措。消费方面，实施“消费促进年”行动，深入挖掘文旅消费潜力，特别是加大“引客入鲁”力度，赴重点区域展示推介、开拓客源，谋划露营季、研学游、贺年会等一揽子主题活动，着力吸引国外游客，高规格办好中国（山东）·德国文旅年、“上合之夏”等国际交流活动。外贸方面，深入实施“好品山东鲁贸全球”市场开拓行动，办好“好品山东”新加坡展等经贸活动，指导企业用好进口原油配额指标、扩大大宗商品进口；用足用好专项资金，实施优化国际海运航线补贴、海铁联运班列出口下水集装箱补贴等政策，进一步降低企业货运成本。
第七部分，提升招商引资质效。主要是深化落实全省高水平开放暨高质量招商引资大会安排部署，持续抓好签约项目落地，办好各类招商活动，精准对接长三角等重点区域市场。特别是，更大力度优化产业生态、营造一流环境、提升服务水平，在“标准地”“标准厂房”方面研究提出新政策：每个市选择1—2个开发区开展首批试点，推出“标准地”、建设“标准厂房”，符合条件的实行“标准厂房”所在园区统一环评、能评，让企业拿地即开工。
第八部分，提高安全发展水平。盯紧就业、粮食安全等重点领域，采取有力举措，更好统筹发展与安全。
力争下半年生产新能源汽车40万辆
工业是经济增长的重要引擎。发布会上，山东省工业和信息化厅二级巡视员龙希江介绍，今年上半年，山东全省规模以上工业增加值同比增长8.5%。为进一步铸牢工业经济向好态势，《若干措施》从稳运行、稳供需、稳经营、提质效四个方面，制定了系列针对性举措。
其中，稳定生产运行方面，山东盯紧重点汽车企业，一企一策强化服务，力争下半年生产新能源汽车40万辆。优化集成电路产业财政奖补政策，推动电子信息制造业加速增长。
助企融资方面，9月底将举办“2024产业投融资大会”，加大信用贷款、制造业中长期贷款投放支持，拓宽知识产权抵质押融资渠道，加强上市培育，优化应急转贷服务体系，开展省级重点产业链投融资路演活动12场以上，促成投融资合作200亿元以上。助企减负方面，扎实开展清欠专项行动，加力推进各级政府和国有企业拖欠民营中小企业账款化解，10月底前专项行动台账内账款完成实质性清偿。
因城施策满足居民住房需求
“当前，房地产市场供求关系已经发生了重大变化，人民群众的住房需求逐渐从‘有没有’向‘好不好’转变。更好满足不同群体多样化的住房需求，是下一步的工作重点。”发布会上，山东省住房城乡建设厅二级巡视员都昌林说。为此，山东省住房城乡建设厅将从去库存、强保障，提品质、调结构，优政策、促消费，推更新、挖潜力等方面推动全省房地产市场平稳健康发展。
其中，在优政策、促消费方面，山东将持续优化公积金使用政策。在落实好国家金融等系列支持政策基础上，支持各市因城施策优化个人住房贷款中住房套数认定标准，更好满足居民刚性和改善性住房需求，如济南、青岛按区（县）认定住房套数。指导各市进一步优化公积金提取和贷款政策，缴存人可提取个人账户住房公积金支付购房首付款，同时还可申请使用住房公积金贷款，切实提高缴存人支付能力。指导各市全面落实租购衔接，缴存人租房提取不影响申请公积金贷款的额度，让群众安心提、放心贷。
高速公路通车里程突破8600公里
交通基础设施是经济发展的重要基础和先导。据山东省交通运输厅总工程师、二级巡视员赵方德介绍，今年上半年，全省交通运输系统全面提速交通重点项目建设，综合交通基础设施投资完成1635亿元，再创历史新高。今年下半年，我省将全面加快交通基础设施互联互通，全年综合交通基础设施投资确保完成3250亿元。
加快建设内通外联铁路网，潍烟高铁力争在10月底具备通车条件，年底全省高铁运营里程将超过3000公里。加快建设四通八达公路网，建成通车临淄至临沂、济南大北环等6条高速公路，年底高速公路通车里程突破8600公里。
此外，加快济南机场二期、枣庄机场建设实施，全面建成临沂机场航站楼改扩建工程。印发实施《济南机场快速通达体系三年行动方案（2024—2026年）》，提升“通道+枢纽+网络”一体化出行时效，构建一体衔接、高效便捷的枢纽体系。
举办千场以上节庆活动
今年以来，我省文旅市场人气指数、行业信心、游客满意度普遍向好。发布会上，山东省文化和旅游厅副厅长孙蕾表示，从下半年开始至明年春节，将在山东省上下举办千场以上重要节庆、演出活动，发动万家以上企业、商户联合金融机构、协会等开展文旅促消费活动，力争实现全年接待国内游客9亿人次，旅游收入突破万亿元。
此外，山东下半年将重点开展“好客山东露营季”“沿着黄河遇见海”等系列主题活动。创新开展“跟着演出游山东”活动，鼓励各地举办万人以上大型演唱会、音乐节，推出“一票多享、畅游齐鲁”全方位优惠套餐。对大型营业性演出实行“容缺预审”，推行审批告知承诺机制，受理审批时限由法定的25个工作日压缩至10个工作日。实施公共文化场馆促消费行动，推进全省文旅系统公共文化场馆在10月7日前延时开放至晚7时。
汽车以旧换新补贴最高可享2万元
提振消费是扩大国内需求的重点。山东省商务厅副厅长、一级巡视员张型成表示，今年以来，山东省深入实施“山东消费促进年”行动，上半年，社会消费品零售总额同比增长5.5%，高于全国平均水平。下半年我省将坚持政策、活动双轮驱动，推动全省消费稳健向好。
进一步加大消费品以旧换新政策支持力度。汽车方面，在原有《汽车以旧换新补贴实施细则》基础上，将个人消费者报废符合条件旧乘用车，并购买纳入补贴范围的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴标准，分别提高至2万元和1.5万元；积极统筹相关资金，对个人消费者乘用车置换更新进行支持。家电方面，将政策支持范围，在空调、冰箱、洗衣机、电视机、电脑等5类商品基础上，新增加热水器、家用灶具、吸油烟机3类商品，并对新购买以上品类商品的个人消费者进行补贴。
