山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 王琳 实习生 张宇宸
山东是老年人口大省，山东省对老龄工作高度重视。10月11日下午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍全省老龄和养老服务高质量发展有关情况。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉，我省在全国率先出台《关于加强老年友好型社区建设的意见》，成功创建全国示范性老年友好型社区160个，数量居全国前列。
推进医养结合，提升老年健康服务水平
健康是老年人最关心的问题之一，老人心里的踏实感源于便捷医疗服务的护航。“截至9月底，全省建成老年病医院、康复医院和护理院（站）近300家，96%以上的二级及以上公立综合性医院设置老年医学科，88%的综合性医院、康复医院等建成老年友善医疗机构。”发布会上，省民政厅党组书记、厅长庄严介绍，我省聚焦老有所医，在加强健康生活方式指导及干预方面，我省组织开展老年心理关爱、营养改善、口腔健康、痴呆防治等行动，倡导健康生活方式、强化健康生活理念。在推进医养结合方面，我省成为首个全国医养结合示范省，6个县（市、区）和12家机构被确定为全国医养结合示范单位，数量居全国首位。
省卫生健康委副主任徐民介绍，我省设立4个老年医学培训基地、2个安宁疗护培训基地，近年来，累计培训老年医学和医养结合人员10000多人次，提升了规范化服务能力。在提高老年医学诊疗水平方面，我省设立省老年健康促进中心、老年病诊疗中心、老年医学专业医疗质量控制中心和省阿尔茨海默病研究中心，倡导健康生活方式、提升医学诊疗水平。我省以老年人特别是失能老年人为重点，为全省1600余万65岁及以上老年人建立电子健康档案，提供每年一次的免费健康体检、面对面体检结果反馈等健康服务。
“目前，96%以上的二级及以上综合性医院设立老年医学科，二级及以上中医院全部设立康复科和治未病科，50%的县域设立安宁疗护病区，40%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供安宁疗护服务，老年人的医疗健康可及度大幅提升。”徐民介绍，在加大老年健康供给方面，我省支持各地改造或新建老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护中心等接续性医疗机构，为老年人提供全病程的医疗健康服务。
做好法律援助，让养老服务便捷可及
随着人口老龄化发展，除了医疗服务，老年人的养老服务需求也日益迫切。据悉，我省在全国率先颁布实施地方性法规《山东省养老服务条例》，“十四五”以来省政府办公厅出台养老服务综合性文件4个，省有关部门出台专项文件20余个，养老服务政策体系不断完善。
庄严介绍，我省建立特困人员供养标准动态调整机制，全省失能特困老年人集中供养率达到68%；建立经济困难老年人养老服务补贴、高龄津贴、政府为困难老年人购买居家养老服务等制度，年发放资金约20亿元。
“我省实施养老服务高质量发展三年行动计划，推动养老服务扩量、提质、增能。”庄严介绍，优化服务供给方面，截至9月底，全省养老机构床位达到45.4万张，其中护理型床位占比75%，发展城乡社区养老服务设施2.4万处，连锁化专业养老服务组织达到130家；我省将失智照护机构、家庭养老床位等项目纳入补助范围，全省“两证齐全”养老机构超过1000家，纳入医保、长护险定点的养老机构分别达到787家、904家。
此外，老年人作为相对弱势的群体，在受到侵害时，由于身体不便、法律权益意识薄弱等原因，会更加需要法律援助。为推动解决老年人权益保障“急难愁盼”问题，省司法厅副厅长何旭介绍，“省司法厅把法律援助作为‘助老护老’工作的重要抓手，近三年为4.7万余名老年人提供了法律援助服务，老年群体的法治获得感、幸福感、安全感持续增强。”据了解，我省健全省、市、县、乡、村五级法律援助网络，升级“12348”公共法律服务热线，全天候提供热线服务，及时响应老年人诉求。各级法律援助机构为老年群体开通“绿色通道”，提供“优先审查、优先受理、优先指派”的“三优”服务，对高龄、患病、失能的老年人提供预约、上门服务。
以老年人为中心，构建老年友好型社会
今年，全国“敬老月”活动的主题是“坚持以老年人为中心，构建老年友好型社会”。以老年人为中心首先要建设宜居友好的适老环境。庄严介绍，“我省在全国率先出台《关于加强老年友好型社区建设的意见》，成功创建全国示范性老年友好型社区160个，数量居全国前列。”
为丰富老年文体生活，建设友好人文环境，我省组织开展广场舞集中展演、重阳节敬老演出、老年书画作品展等文化活动，全省公共文化场馆全部实现向老年人免费开放，并连续举办五届全省老年人运动会。同时，充分发挥基层老年协会和各类涉老社会组织作用，积极促进老年人广泛社会参与，开展“齐鲁悦龄杯”全省老年人舞蹈大赛等形式多样的老年文体活动，丰富老年人精神文化生活。
建设友好型社区，除了让老年人享受发展成果，还应参与到社会治理的方方面面，做到老有所为。“我省开发老年人力资源，组织实施银发人力资源开发助力行动，探索建立登记服务制度，推动发挥广大老年人作用。”庄严介绍，我省实施“银龄行动”，加强基层老年协会、老年体育协会、老年科技协会等涉老社会组织建设，鼓励引导老年人积极参与民主监督、移风易俗、纠纷调解、文教卫生、体育健身等活动。同时，积极搭建志愿服务平台，全省注册老年志愿者360余万人，在服务乡村振兴、基层治理和家风传承等方面发挥了重要作用。
为推进老年教育提质增效，我省建成省、市、县、乡、村5级老年教育办学体系，其中老年大学（学校）6129所、在校65.5万人，老年开放大学和社区老年教育机构3608所（个）、年培训178.3万人次，并创新“互联网+”教育模式，建设省级教育平台，线上线下受益20余万人次。
