山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 王琳 实习生 张宇宸
10月12日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍《关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）有关情况。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉，《实施意见》以“促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济”为主线，聚焦五个方面，明确了24项重点任务。
“目前，全省数据要素市场还处于培育期，数据价值释放尚不充分。”发布会上，副省长周立伟介绍，数据作为新型生产要素，已经渗透到生产、分配、交换和消费等各环节，成为重构产业结构、重塑发展格局的关键要素和驱动力量。推动我省数字经济发展，必须抢抓新机遇，积极探索数据要素高质量供给、市场化流通、创新化利用新路径，加快构建一体化、多层次的数据要素市场体系。
据了解，在数据源头供给方面，我省将开展公共数据汇聚行动，将各级各部门数据汇聚至省一体化大数据平台，强化公共数据源头治理，让数据标准化、可机读。同时，引导企业加强数据资源开发利用，打造高质量数据集，促进人工智能大模型等前沿产业发展。据了解，目前，我省已在工业制造、交通运输、科技创新等12个重点领域，打造了50个标准化程度高、数据范围广的高质量数据集。
围绕数据确权难、供给质量不高等难题，《实施意见》明确加强数据产权保护，让大家放心“供数”。周立伟介绍，我省以维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密为前提，坚决守牢安全发展底线，将安全贯穿数据供给、流通、应用等各方面、全过程，强化数据要素全生命周期安全保障体系建设，确保数据安全合规流通使用，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
聚焦高效率数据流通，《实施意见》提出，开展授权运营，充分释放公共数据的价值的同时，促进数据交易，让数据流通更加顺畅，数据活力充分迸发。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长王健介绍，“促进数据合规高效流通使用，要充分激活数据要素潜能，聚焦高质量数据供给。我省将加强数据领域制度供给，探索构建与数据特征相适应的数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等制度体系。”
同时，针对公共数据，我省健全公共数据共享开放机制，推动省级以上数据直达基层、高价值数据安全合规开放。建设全省统一的公共数据资源授权运营体系，推动公共数据授权运营，激活公共数据价值。
“山东产业基础雄厚，数据资源富集，应用场景丰富，数据市场发展空间广阔、潜力巨大。”周立伟介绍，聚焦高价值数据应用，我省从实际应用出发，全面开展“数据要素×”行动，从生产、生活、治理数字化应用等方面，进一步拓展数据创新应用场景，持续深化数据创新应用的深度、广度和效度，全面释放数据要素的协同优化、复用增效、融合创新效应。
针对“数据要素×”行动，王健介绍，我省联动打造了100余个“数据要素×”典型案例，烟台、德州等地创新推进基层社会治理数据汇聚共享，镇街40%的报表内容实现自动填报，平均填表时间由2天压缩到0.5天，报表工作量减轻70%左右。我省还举办了全国“数据要素×”大赛山东分赛，在工业制造、现代农业等14个赛道全面开赛，参赛队伍2800余支，参赛作品2000余件，参与人数超2.2万，推出一批“硬核”创新成果。
此外，由于地理空间数据正逐步成为驱动经济社会发展的新质生产力，我省运用地理空间数据，开发实景三维辅助重大项目选址决策系统，改变了传统“跑现场、看图纸”选址论证方式，已为120多个重大项目选址提供技术支撑。省自然资源厅副厅级干部赵培金介绍，2018年以来，我省无偿向30多个行业及部门近1200家单位提供数据成果61.3万件，数据量115.3TB。建成了提供统一集成、快速共享、多级联动的“一站式”地理信息公共服务平台（天地图·山东）应用于省级300多个业务系统和全省4000多个业务场景，为全省近8万个行政村制作了“一村一图”，向群众提供更加综合、详实、及时的在线地理信息服务，日均访问量超3500万次。
