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山东自贸试验区发布38项制度创新成果

2024-12-13 09:52:18 大字体 小字体 扫码带走
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山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 王琳

 

12月12日,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍山东自贸试验区推广制度创新成果,推动改革开放红利共享情况。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉,山东自贸试验区自成立以来,总结形成了五批制度创新成果,累计有221项成果在全省复制推广,各类创新成果数量在同批次设立的自贸试验区中位居前列。据介绍,本次发布的新一批38项制度创新成果,涉及投资贸易便利化、产业高质量发展、金融开放创新、数字经济、政府管理创新、边境后规则开放等领域。

实现船舶离港“零延时”

投资贸易便利化是自贸试验区的重要任务之一。发布会上,省商务厅副厅长、新闻发言人崔洪光介绍,山东自贸试验区聚焦提升投资贸易便利化水平开展了一系列创新探索,在推动外贸发展方面发挥了积极作用。在今年推出的新一批制度创新成果中,投资贸易便利化方面的成果达到了11项,约占总成果量的四分之一。

记者了解到,针对近年来我省企业对非洲件杂货出口大幅增长的趋势,山东自贸试验区创新推出件杂货出口监管新模式,将箱载件杂货分解为“集装箱”和“件杂货”两个部分实施监管,并将装船理货环节前置,实施集中查验,提升通关效率,降低了监管风险。同时,在国际航行船舶边检手续办理过程中,创新推出“常船舶”便利化监管,在手续办理、船舶监管、船员换班三个方面重塑流程,压缩手续办理时间,真正实现船舶作业“零等待”、船舶离港“零延时”,进一步提升口岸营商环境。

“为促进我省食品加工等特色产业集聚发展,自贸试验区创新实施药食同源商品进口通关便利化改革,省商务厅(自贸办)、省市场监管局等多部门联合出台《药食同源商品进口通关便利化改革试点方案》,明确食品生产企业标准,试点企业凭《药食同源商品进口用途证明》、进口提单等,向属地海关办理药食同源商品进口通关手续,解决了食品生产企业无法自主进口药食同源商品问题,打通了产业链发展关键堵点。”崔洪光说。

此外,我省在全国率先实施进口燃料油“一站式化验”,实现“一次取样、一次送检、一次化验”,将法定检验和涉税化验项目有机整合,实现一次检测满足海关两次监管需要,通过此项制度创新,每批次节约流程时间近15天,减少企业综合费用约50万元。

用海审批效能提升

高质量发展海洋经济是山东自贸试验区对接服务国家战略的具体实现路径,也是制度创新差异化探索的重要目标方向。

“近年来,我省坚持把海洋作为高质量发展的战略要地,深入实施海洋强省建设‘十大行动’,推动海洋经济发展不断迈上新台阶。”省委海洋办副主任、省海洋局副局长燕东介绍,2023年,全省海洋生产总值突破1.7万亿元,占全国的17.2%,稳居全国第二位,海洋经济成为经济高质量发展的重要引擎。“我们持续深化自贸试验区差异化改革探索,形成了一批标志性改革成果在全国推广。”

据了解,今年,省委海洋办会同省政府办公厅、省自然资源厅、省税务局等单位,聚焦用海审批过程中的“多头多窗办理、材料复杂重复”等痛点堵点问题,在烟台片区率先探索用海审批“一件事”改革,已有60多个用海项目受益,平均节省办理时间50%以上,助力项目用海审批效率全面提升,推进项目投资加速落地。

燕东介绍,“我省建立用海审批联席机制,组建‘用海审批’服务专班,为项目用海报批提供‘一次告知、分类指导、三级联动’服务保障,上下协同解决用海报批中的问题。”同时,编制“用海集成审批”服务指南,实现海域使用权设立审核、海域使用金征收、海域使用权首次登记等3项业务申请材料同类合并、简化报送,相关材料可一次提交、多次复用。此外,在再造用海审批申报流程的同时,我省还注重提升用海审批服务效能,在自贸试验区政务服务中心设置跨部门综合窗口,实现用海审批涉及的3个事项一个窗口收件、后台多部门协作,分类审批、集成办理,提升项目用海审批效率。

燕东表示,下一步,我省将发挥自贸试验区制度创新优势,不断完善支撑海洋经济高质量发展的制度体系,总结提炼更多制度创新成果,推动海洋经济实现突破式、跨越式发展,为海洋强国建设提供更多“山东方案”。

速豹新闻网·山东商报编辑:王莹

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