山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 王琳
山东省委十二届八次全会暨省委经济工作会议近日召开，会议对做好今年全省经济工作作出全面安排部署。会议在具体安排今年经济工作时强调，要扎实抓好一系列政策落实，用足用好国家政策。2024年12月31日上午，省政府新闻办举行“干字当头勇挑大梁”主题系列新闻发布会第四场，介绍山东落实国家金融领域一揽子增量政策，服务保障经济高质量发展情况。
金融是实体经济的血脉。省委常委、副省长，省委金融办主任、省委金融工委书记张海波介绍，在金融供给方面，我省加快推动降准降息及各项结构性货币政策工具落实，全省金融供给保持“总量扩大、结构优化、成本降低”的良好态势。截至2024年11月底，全省社会融资规模、本外币贷款余额分别达到23.5万亿元、15万亿元，均同比增长9.6%，分别高于全国1.75、2.26个百分点。
针对融资难、融资贵的痛点、堵点，山东加力促进惠企政策落地，精准推进政金企对接。山东商报·速豹新闻网记者了解到，针对小微企业，我省加快融资协调机制落实。建立省市县三级协调机制，在全国率先启动“千企万户大走访”活动，目前全省已走访企业121万户，累计发放贷款2424.1亿元。针对省市县重点项目，开展“金融直达基层加速跑”行动。聚焦解决融资审批慢、用时长等问题，组织省级金融机构高管赴潍坊、济宁、聊城等6市集中开展服务对接活动，推动1556个项目、3513.5亿元融资提级办、现场办，确保贷款应纳尽纳、应批尽批、应放尽放。
针对企业不同生命周期，我省实施金融伙伴“育苗、夯基、培优、成荫、护林”五大工程，开展“送服务、解难题、促发展”走访活动。特别是围绕个体工商户融资“短、小、急、频”特点，在全省创新推行“线上+线下”融资对接活动。张海波介绍，“目前59家金融机构、2200余支金融伙伴团队服务企业10万家次，为2.25万家企业提供融资超5000亿元。针对企业资金周转困难，推动无还本续贷政策应享尽享。2024年前11个月我省银行机构累计发放无还本续贷金额2801亿元，同比增长13.5%。”
此外，针对经济社会发展重点领域融资需求，我省加大金融资源投入力度，创新做好金融“五篇大文章”。制定科技金融能力提升、绿色金融体系建设、养老金融高质量发展等政策文件，三季度末全省科创、绿色、涉农、普惠领域贷款分别同比增长12.2%、35.5%、13.5%、19.5%。加大黄河重大国家战略金融支持。2024年11月底沿黄9市本外币贷款余额7.3万亿元，占全省48.3%，同比增长10.8%、高于全省贷款增速1.2个百分点。强化房地产市场融资保障。下发《关于落实金融支持政策促进全省房地产市场止跌回稳的通知》，2024年11月底，全省房地产开发贷款同比增长7.4%，较年初增加499.3亿元，同比多增393亿元。
同时，我省加力释放资本市场政策红利，着力培育耐心资本。针对资本市场“新国九条”出台的有利形势，省政府出台推动资本市场高质量发展的11条政策措施，大力实施上市培育“十百千”计划。2024年以来全省新增上市公司6家；截至11月底，区域性股权交易市场“专精特新”专板企业新增1170家、达到3009家。济南、青岛金融资产投资公司股权试点工作加快推进，设立总规模500亿元、首期75亿元的私募股权投资基金，进一步壮大科创领域长期资本。
“在加力筑牢区域金融安全防线方面，我省围绕金融领域防风险、强监管、促发展工作主线，大力实施地方金融监管一体化工程，在全国率先开展地方金融组织风险评价监测，推动地方金融组织减量提质。”张海波说。同时，聚焦地方中小金融机构、重点企业和非法集资等领域金融风险，我省强化监测预警、分析研判和应对处置机制建设，牢牢守住不发生系统性风险底线。2024年11月底，全省不良贷款率1.3%，低于全国0.29个百分点。
【聚焦】
金融“活水”
精准浇灌民营经济
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。山东商报·速豹新闻网记者从2024年12月31日上午的发布会上了解到，2024年以来，全省金融系统聚焦破解融资难、融资贵等问题，统筹推进、靶向发力，推动更多金融“活水”润泽民营企业。
省委金融办分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副书记、省地方金融监督管理局局长陈颖介绍，全省金融系统在做好日常服务的基础上，抓增量金融政策落地，实现民营企业融资量增价降。协同抓好结构性货币政策工具、小微企业融资协调机制、金融支持房地产等一揽子金融增量政策落实，开展金融直达基层加速跑行动，优化民营企业金融供给。截至2024年11月底，全省非国有企业贷款同比增加1311.56亿元，2024年11月新发放普惠小微企业贷款利率同比下降0.43个百分点。
为推动政金企对接精准快达，全省金融机构结对开展定制化金融服务，有2200余支金融伙伴团队，活跃在经济社会发展一线，为民营企业提供融资超4000亿元。陈颖介绍，“我们建立民营企业直连服务机制，省委金融办带头，各级地方金融管理部门开通服务直连热线，赴企业现场把脉问诊，推动解决融资难题。我们加强部门联动，与市场监管局协同开展金融助力个体工商户育苗行动，1—11月全省民营企业有贷户数新增1.9万户。”
同时，我省引导长期资本耐心资本投好投小。据了解，2024年我省新增6家上市公司，均为民营企业。20余家民营企业进入金融资产投资公司股权投资试点项目库；16家民营企业获股票回购增持再贷款支持。用好区域性股权市场，齐鲁、蓝海股权交易中心累计挂牌民营企业达到8798家，实现融资690.86亿元。
陈颖还介绍，针对民营小微企业缺资质、贷款难问题，我省加强普惠担保增信，2024年11月底省农担公司担保业务余额居全国第1位，省融担公司再担保业务余额居全国第3位。为提高银行机构敢贷、善贷能力，搭建省综合金融服务平台，为330万户民营市场主体提供数据增信。
“做好民营经济金融服务工作是一项长期性、系统性工程，需要持续用力、久久为功。下一步，我们将持续推进民营经济金融服务机制创新，研究制定金融支持民营经济高质量发展意见，从制度设计上破解企业融资难题。优化完善民营企业直连服务等制度办法，促进政策落实更加到位、纾困解难更加高效。创新开展‘金融直达基层解难题’专项行动，直达企业精准施策，以高质量金融服务为民营经济高质量发展保驾护航。”陈颖说。
