山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁
1月22日上午，省十四届人大三次会议在山东会堂举行第二次全体会议，省人大常委会副主任、党组书记杨东奇在会上作山东省人民代表大会常务委员会工作报告。
报告指出，过去一年，省人大常委会组织开展特种设备安全法执法检查，听取审议无障碍环境建设工作情况报告，针对未成年人文身治理、学生体质健康促进等开展专题调研，持续强化监督民生社会事业发展。
去年共制定10件地方性法规
报告指出，2024年，省人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域立法，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。一年来制定地方性法规10件，修改法规9件，批准设区的市报批的法规、决定 52件。目前，我省现行有效的省级地方性法规 263 件、设区的市地方性法规 493 件。
省人大常委会聚焦落实黄河重大国家战略，制定黄河保护条例，这是我省黄河生态保护和高质量发展领域的综合性法规，就加强生态保护与修复、水资源节约集约利用、保护传承弘扬黄河文化等作出规范;同时修改黄河河道管理条例、黄河防汛条例，以法治之力护黄河安澜;出台湿地保护条例，维护生物多样性和生态安全。
聚焦人民群众意愿和需求，出台院前急救条例，推动急救体系建设与服务管理，维护群众生命健康安全;修订农产品质量安全条例，完善质量安全保障机制，从源头上保障食品安全和公众健康;制定家庭教育促进条例，明确不同阶段家庭教育指导重点，凝聚家校共育合力;修改人口与计划生育条例，依法健全生育支持和激励机制，推动我省人口高质量发展;制定社区矫正工作条例，加强社区矫正工作全流程规范化建设，维护社会和谐稳定初次审议退役军人保障条例、优化营商环境条例(修正)草案，着力维护退役军人合法权益、持续改善全省营商环境。
去年共组织开展6次执法检查
报告指出，过去一年，省人大常委会依法履行监督职责，着力增强监督针对性实效性，认真学习贯彻新修改的监督法，健全对“一府一委两院”的监督制度，实行正确监督、有效监督、依法监督，聚力推动党中央决策部署、省委工作安排贯彻落实。一年来听取审议“一府两院”专项工作报告 16 项，组织开展执法检查6次、专题询问1次、专题调研 13 项，接受报备并审查规范性文件 62件。
代表工作方面，一年来省人大常委会直接组织或委托组织代表专题调研、视察 39次，依法审结代表议案 38 件、督办答复代表建议 1083 件。
省十四届人大二次会议期间代表提出的 38 件议案，已由相关专门委员会审议完毕并答复代表，其中5件议案涉及的立法项目已经常委会会议审议通过，8件议案涉及的立法项目列入 2025年立法计划。代表在大会期间提出的 1020 件建议、闭会期间提出的 63 件建议，交由承办单位办理并答复代表，常委会工作机构以座谈交流、网络督办等方式压实办理责任，努力提升办理工作质效;确定的 36 件重点督办建议，由相关专门委员会负责督办，建议所提问题得到有效解决。
年内将为退役军人保障立法
报告指出，2025年省人大常委会将聚焦进一步全面深化改革和现代化强省建设，坚持把立法决策同改革发展决策更好结合起来，围绕退役军人保障、数字经济发展促进、粮食安全保障、沂蒙精神传承弘扬、特殊教育、海洋牧场建设管理等制定地方性法规，及时修改完善优化营商环境、专利、道路交通安全、文物保护、供热、预防未成年人犯罪、海洋环境保护、省人民代表大会议事规则、代表法实施办法等法规，努力做到以良法促进发展、保障善治。
并围绕充分发挥人大在立法工作中的主导作用，推进落实立法领域改革任务，推进社会主义核心价值观入法入规，进一步完善立法工作机制，加强对设区的市立法工作指导。重视开展立法前协商，建好用好基层立法联系点，发挥好立法研究服务基地作用，不断拓展人民群众参与立法的广度和深度。
监督工作方面，省人大常委会年内将听取审议省政府关于“十四五”规划纲要完成和“十五五”规划纲要草案编制、数字经济高质量发展、环境保护、黄河流域生态保护修复、建立健全城乡融合发展体制机制、外事、医疗保障、行政事业性国有资产管理、农村供水保障、公共文化服务保障、地方金融、政府债务管理等工作情况的报告，听取审议省监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题、省法院关于行政审判、省检察院关于行政检察等工作情况的报告。
并组织开展义务教育法、乡村振兴促进法、安全生产法、非物质文化遗产法、民用建筑节能条例、民营经济发展及中小企业促进、归侨侨眷及华侨权益保护等法律法规实施情况的执法检查，开展道路交通安全、促进科技成果转化、烟草专卖等法律法规实施情况的专题调研，对社会救助体系建设运行、气象灾害防御、违法犯罪未成年人矫治教育、海上搜寻救助、民族团结进步促进等工作情况进行专题调研，围绕创新工作情况听取审议省政府专项报告并开展专题询问。
