山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 王琳
4月1日,省政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会,邀请省农业农村厅主要负责同志等解读2025年山东省委“一号文件”。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉,今年的省委一号文件《中共山东省委山东省人民政府关于进一步深化农村改革在全面推进乡村振兴上再加力的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式向社会公布。
省委农村工作领导小组办公室主任,省农业农村厅党组书记、厅长张红旗介绍,2024年,全省农业农村工作稳中有进、持续向好,农林牧渔业总产值12832.3亿元、同比增长3.9%,一产增加值6617亿元、增长3.7%。在打造乡村振兴齐鲁样板上,我省坚持以片区为基本单元,因村因地而宜、按群众需求,连片规划、连片建设,省市县梯次建设乡村振兴片区1598个,覆盖村庄1.5万余个,形成良好发展势头。在粮食生产方面,我省主攻单产提升,全省粮食总产达到1142亿斤,连续4年稳定在1100亿斤以上。同时,我省大力实施龙头企业提振行动,全省新增规模以上农产品加工企业1067家、总数达到11406家、占全国总数的1/10,年营业收入2.3万亿元、占全国总量的1/8,农产品出口额1648亿元、同比增长11.7%、连续26年领跑全国。
“《实施意见》正式向社会公布,这是党的十八大以来省委连续出台的第13个指导‘三农’工作的一号文件,充分表明了我省坚持把‘三农’工作作为重中之重的鲜明态度,持之以恒推进乡村全面振兴的坚定决心。”张红旗说。
记者了解到,《实施意见》共包括着力建设更高水平的“齐鲁粮仓”、着力打造引领带动能力强的乡村振兴片区、着力推动农民收入持续稳定增长、着力推动乡村产业绿色低碳高质量发展、着力推动乡村建设提档升级、着力推动乡村治理提效赋能、深入推进资源要素优化配置、深入落实农业农村优先发展等八个方面共36条。
“今年的省委一号文件坚持问题导向和目标导向相结合,突出年度性、针对性、实效性。”张红旗介绍,文件立足我省实际,坚定扛牢农业大省、粮食大省责任,在政策上进一步聚焦,在措施上进一步加力,着力打造乡村振兴齐鲁样板,着力建设更高水平的“齐鲁粮仓”,努力在农业强国建设中“走在前、挑大梁”。2025年是进一步全面深化改革的重要一年。省委、省政府春节后第一个大会就是围绕抓改革创新促进高质量发展,部署了一系列重大改革任务。文件紧扣时代背景,以进一步深化农村改革为题,明确提出坚持城乡融合发展、坚持农业农村优先发展的指导思想,在很多具体任务部署中都强调了改革创新,推动建立健全政策制度、体制机制,进一步激发高质量发展的活力和动力。
同时,文件逐条逐项明确了推进乡村振兴的重点任务、具体举措,做到可操作、可落地。张红旗介绍“例如,在乡村振兴片区建设上,今年要在抓好已建片区巩固提升的基础上,新启动建设省级片区75个以上。在强化农业装备支撑上,将推动大规模农业机械更新,新增高端智慧适用农机15万台以上。在农村基础设施建设上,实施新一轮农村公路提升行动,新改建农村公路5000公里。在提升基本公共服务水平上,实施乡村医疗卫生服务能力提升行动,新改造提升村卫生室2万家左右,等等。这些都是实实在在的任务,需要实打实地去落实。”
此外,《实施意见》还提到,以农业增效益、农村增活力、农民增收入为目标,通过培育乡村特色产业、农产品加工业、富民产业等措施,拓宽农民增收渠道,让农民得到实惠;以有利于农民为导向,深化农村各项改革,因地制宜发展新型农村集体经济,让农民共享发展红利;加快完善道路、饮水、网络、充电桩等基础设施和教育、医疗、卫生等基本公共服务网络,让农民生活更舒适、更幸福。