山东商报·速豹新闻网记者 赵方吉
“郡县治，天下安。”
日前，赛迪顾问发布的数据显示，截至2024年末，全国“千亿县”俱乐部成员增至62个，较上年新增山东滕州、安徽长丰、江苏新沂3个席位。近三年千亿县分别增长10个、5个、3个，阵容持续扩张。
近年来，山东省县域经济高质量发展成效显著，尤其是千亿县阵营持续扩容，成为全国县域经济发展的亮点。
截至目前，山东共有胶州、龙口、邹城、寿光、荣成、滕州6个县市跻身千亿县行列，与福建并列全国第三位。这些千亿县不仅经济实力雄厚，而且产业特色鲜明，为山东乃至全国县域经济发展提供了宝贵经验。
胶州、龙口冲刺两千亿
2024年，胶州以1728亿元的经济总量在山东省县域中位居首位，是高质量发展的“龙头”。龙口2024年GDP达到1643亿元，同比增长131亿元。
这两座城市承载着山东县域经济冲击2000亿元大关的希望。
胶州市依托高端装备制造、新一代信息技术等重点产业，以及依靠胶东咽喉区位优势培育的国际物流、现代贸易等服务业集聚，形成了优质的产业结构。
2024年，胶州市新签约项目285个，投资额1325.3亿元，上合国际免税城成为中免集团继海南之后的又一重大战略布局；168个三级建设类重点项目全部开工，华为云华东（青岛）数据中心实现年内签约、年内开工、年内交付。先后荣获全国首批学前教育普及普惠县、全省高质量发展先进县等省级以上荣誉称号102项，经济社会发展呈现点高面稳的良好局面。
近年来，随着国家对高科技产业的重视，龙口的企业不仅在国内市场站稳脚跟，还逐渐打开了国际市场。尤其是在新材料领域，龙口的一些企业已经成为行业的隐形冠军。这种稳健的发展模式，让龙口在经济波动中具备了更强的抗风险能力。
山东南山铝业股份成为波音、空客、中国商飞等全球主流航企供应商。同样作为一家铝企，丛林铝业科技(山东)有限责任公司则在乘用车铝合金汽车零部件的研发制造方面抢先布局，产品已批量供货比亚迪、奇瑞、小米等车企。
龙口市工业和信息化局局长任武在接受媒体采访时表示，当前链上企业总数发展到471家，总产值超过2000亿元。铝产业入选国家级中小企业特色产业集群、山东省“十强”产业“雁阵形”集群，高端铝材产业2023年产值突破千亿元。
滕州步入千亿阵营
近年来，滕州市坚持以高质量发展为主线，聚焦“强工兴产、转型突围”和工业倍增任务目标，推动了“化机锂医数”五大产业全面提速，经济社会发展取得新成效。
作为山东人口的第一大县，滕州2024年GDP以1039亿元，6%的增速晋级千亿县阵营，成为山东第六个千亿县。
2024年5月，山东省发展和改革委员会同省财政厅联合印发《山东省县域经济高质量发展试点工作方案》，选出40个试点县域，而滕州与龙口、邹城、荣成等千亿县（区）被列为“引领发展试点”。彼时，滕州GDP为946亿元，已经明确2024年GDP突破1000亿元大关，“跻身千亿县级市行列”的目标。
数据显示，2024年滕州智能制造产业园产值突破400亿元，数控机床国内市场占有率达35%，出口额同比增长22%；滕州南高科技化工园区集聚联泓新科等龙头企业，聚丙烯、EVA光伏料等产品市场份额全国前三，带动化工产业产值突破600亿元。
2024年，滕州市实施类省市县重点项目达到262个，完成投资587亿元，超序时进度17个百分点，腾达特种合金丝、中材科技拉挤板等75个项目实现竣工。“一企一策”培育帮促成效明显，营收过10亿元工业企业达到16家，“四上”企业达到1700家，新培育省级以上“专精特新”“瞪羚”等高成长型企业109家。扎实开展“企业满园”三年攻坚突破行动，6个专业园区新建工业标准厂房28.7万平方米，滕州经济技术开发区入选全国产业园区推进新型工业化典型案例，鲁南高科技化工园区成功入选国家级清洁生产整体审核创新试点项目。
在滕州市第十九届人民代表大会第四次会议上，滕州市代市长刘晓璐表示，2025年，滕州的预期目标是地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，固定资产投资增长7%左右，规上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长6%以上，贷款余额增长14%左右，外贸进出口总额、实际利用外资稳量提质，居民收入增长和经济增长同步，全面完成年度节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。
工业为高质量发展底色
2024年，山东GDP突破千亿的县级城市还有邹城、寿光和荣成。这三座城市的共同点都是具备强大的工业实力。
以“蔬菜之乡”闻名的寿光2024年GDP为1082亿元。在农业领域，寿光建成万亩蔬菜高科技示范园，大棚滴灌技术精准输送水分养分，生物防治技术让病虫害无处遁形，培育出400多个新奇品种，20大类蔬菜获得绿色食品认证，让“舌尖上的安全”更有保障。品牌化战略，让寿光蔬菜脱颖而出。“王婆”洋香瓜打响名号，“维首红”葡萄备受青睐，产品远销海外。农业现代化示范园区遍布稻田镇、寿北生态区，各镇各有特色，产业活力四射。
除了“菜篮子”之外，寿光亦展示出不俗的工业实力，2024年，寿光市新增国家级制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业3家、省级优质企业98家，3家企业入选中国500强，特色原料药产业集群入选省特色产业集群。
此外，2024年，羊口镇规上企业工业营收高达849.6亿元，跻身全国百强镇，并通过举办“隐形冠军国际交流会”，让寿光工业的知名度响彻全球。
荣成地处山东半岛最东端。2024年GDP以1069亿元登上千亿县榜单。荣成是大天鹅在我国主要越冬栖息地之一，这里生态环境优越，空气质量多年位居山东省首位，近海水质长期保持在国家二类标准以上。美丽宜居的“颜值”背后，荣成发展实力雄厚，2024年，310多家规上工业企业预计完成工业总产值740亿元，规上工业增加值预计增长10%以上。
当地中小型民营企业多，活力足。荣成曾获评山东省民营经济高质量发展先进县。
“荣成外向型出口企业较多，这里的企业家具有国际视野、敢于创新，明白市场是多变的。”荣成名骏户外休闲用品股份有限公司副总经理修传义说。该公司是荣成的一家大型房车企业。
正是凭借当地企业家的创新开拓精神，这座本与汽车工业关系较小的城市，快速发展成为我国最大的房车制造基地和出口基地。
2020年才涉足房车行业的山东星羽房车制造有限公司，将目光投向韩国。公司总经理助理岳敏建说，通过在韩国设立海外仓，与韩国本土企业合作打造“产销一条龙”模式，既贴合当地需求，也大幅降低了仓储运输成本。
多县（市）距千亿一步之遥
数据显示，2024年，全国62个千亿县GDP总量达到10.5万亿元，以全国1.3%的陆地总面积，贡献了全国7.8%的GDP。其中，超七成千亿县（45个）2024年名义增速超全国同期，12个千亿县（市）名义增速超10%，县域经济已成为中国经济高质量发展的重要增长极。
“县域经济发展，产业是根基，项目是抓手，特色则是核心竞争力所在。”山东省宏观经济研究院副研究员冀刚博士告诉山东商报·速豹新闻网记者。
山东6个千亿县各具特色、各展所长，在产业发展、科技创新、生态保护等方面取得了显著成效。它们不仅是山东县域经济发展的典范，也为全国县域经济发展提供了宝贵经验。未来，随着更多准千亿县的崛起，山东有望挑战千亿县阵营秩序，推动县域经济高质量发展再上新台阶。
“我省县域面积广、人口众多，具有强大的潜在消费空间和消费市场。当前，县域消费成为扩大有效需求、拉动经济增长的重要动力。”冀刚认为，新形势下，山东扎实推动共同富裕，短板弱项在县域，动能活力在县域，优势后劲也在县域，这一批县域经济“特长生”，为全省县域经济实现高质量发展发挥了示范效应。
值得一提的是，山东正在千亿县“后备军团”中抢占先机。据赛迪顾问统计，全国2024年GDP超过900亿元的准千亿县数量达21个，其中山东占据4席，分别是肥城、平度、招远、诸城，肥城GDP已经突破960亿元，距离千亿县仅有一步之遥。有望在未来1—3年挑战千亿县阵营秩序。
