山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 张效嘉 王琳
“当前，我省正深入实施‘文旅融合’与‘康养山东’发展战略，鲁西地区亟需一个具有引领性和带动性的重大项目，以推动区域经济转型升级、促进乡村振兴、实现共同富裕。”正在召开的省十四届人大四次会议上，省人大代表，山东世博华创动漫传媒有限公司董事长、聊城大学文化产业发展研究院院长王振华建议，应从省级层面统筹规划，全力支持打造“济水少岱国家级旅游康养度假区”。
王振华介绍，鲁西地区作为山东省的重要组成部分，历史悠久、文化底蕴深厚，自然资源丰富。特别是古济水流域与东阿县少岱山一带，集“古渎文化、名山生态、历史遗产、康养资源”于一体，具有打造高端文旅康养目的地的独特优势。
王振华认为，打造“济水少岱国家级旅游康养度假区”是落实《关于推动山东省黄河流域文化和旅游高质量发展的实施意见》、大运河文化带建设以及“康养山东”等省级重大战略的具体行动，能为鲁西隆起带发展注入新动能。同时，该项目是挖掘鲁西特色资源、优化全省文旅格局的关键举措，是推动区域产业升级、增进民生福祉的重要引擎。
为高标准、高效率推进“济水少岱旅游康养度假区”建设，王振华提出了一系列建议。在明确战略定位与发展目标方面，他建议以“济水古韵·少岱康养”为主题，打造集文化溯源、生态休闲、中医康养、研学旅居、乡村度假于一体的国家级旅游度假区和国家文旅康养融合发展示范区。设定近期创建省级度假区、中远期争创黄河流域文旅康养标杆的发展目标。
“建议由省发改委、省文旅厅牵头，将该项目纳入省级重点建设项目库和《山东省黄河文化旅游带总体规划》《山东省康养产业发展规划》等省级专项规划，进行高位统筹。指导济南（平阴）、泰安（东平）、聊城（东阿县）等市县联合编制高起点、高标准、可落地的度假区总体规划和详细规划，明确‘一廊两核三片区’的空间布局。”王振华介绍，“一廊”即济水文化生态长廊（古河道景观修复、生态步道、滨水湿地公园）；“两核”即少岱山生态休闲核（山地观光、森林康养、禅修静心）、东阿阿胶中医药康养核（与东阿阿胶产业园联动，发展阿胶食疗、温泉疗愈、中医诊疗等）；“三片区”即文化研学体验区（曹植文化园、鱼山梵呗非遗传承中心）、田园休闲度假区（主题民宿集群、生态农场）、户外运动休闲区（水上运动、登山健行、山地自行车道）。
同时，王振华建议加大政策与资源支持。资金支持上，优先安排省级文旅产业专项资金、乡村振兴专项资金、地方政府专项债券等，支持度假区基础设施、公共服务设施和重点文旅康养项目建设，并积极协助申报国家文化、旅游、康养等领域相关基金和黄河专项贷款。土地保障上，在省级层面统筹协调，对度假区建设所需的建设用地、林地、湿地等指标给予倾斜支持，探索点状供地、复合利用等灵活用地政策。项目入库上，全力支持将该项目核心工程纳入黄河流域生态保护和高质量发展重大项目库、国家大运河文化保护传承利用重点项目库，争取国家层面支持。
“运营模式上，鼓励采用‘政府引导、市场运作、企业主体’的PPP等合作模式，在省级层面协助引进国内顶尖的文旅康养投资运营集团，进行专业化、市场化开发运营。产业融合上，支持‘阿胶+旅游’‘农业+康养’‘非遗+体验’等融合业态发展，打造特色工坊、研学基地、采摘康养园等，形成全产业链。”王振华还建议将该项目纳入“好客山东”“康养山东”整体品牌体系进行重点推介。支持举办“济水文化论坛”“鲁西康养峰会”等区域性节会活动，策划“行走济水·养生少岱”主题线路，利用新媒体进行精准营销。
此外，在完善基础设施与配套服务方面，王振华建议在省级交通规划中优先提升连接度假区的干线公路等级，优化旅游交通网络。支持5G网络、物联网、大数据中心等新型基础设施建设，打造智慧旅游度假区。
“打造济水少岱国家级旅游康养度假区，是鲁西地区高质量发展的破题之举，也是我省文旅康养产业战略布局的重要落子。”王振华表示，希望相关职能部门高度重视，加强调研，统筹协调，予以大力支持，推动项目早日从蓝图变为现实，为新时代社会主义现代化强省建设贡献力量。
