山东商报·速豹新闻网记者 张月
2025年，山东民营经济增加值达5.34万亿元，占GDP比重51.7%，图为山东一民营企业生产场景。（资料图记者褚洪卿摄）
一场政企对话座谈会，能有多实在？立春启新，年味渐浓，齐鲁大地正以奋进之姿谋划新一年高质量发展蓝图。
2月5日，山东省委召开民营企业座谈会，邀请数十位民营企业家齐聚一堂，面对面倾听诉求、实打实共商良策。这场恳谈，核心不在于形式，而在于传递清晰信号，“十五五”开局之年，山东支持民营经济发展，既要送上“定心丸”，提振发展信心；更要亮出“施工图”，明确实干路径，推动民营经济突破瓶颈、实现高质量发展，为现代化强省建设开好局、起好步注入强劲动能。
山东商报·速豹新闻网记者梳理发现，2月5日召开的这场座谈会，已是2023年以来山东第五次高规格民营经济专题会议。从济南、烟台到日照，再到2026年立春之际的济南再度聚首，这一系列密集的政企对话，传递出山东坚定不移支持民营经济的决心，更折射出“十五五”开局之年，山东为民营经济谋划系统性“实干路径”的深层意图。
恳谈聚共识
信心与实干路径双向赋能
山东是人口大省、经济大省，也是民营经济大省。民营经济的发展成色，早已成为山东经济版图的重要底色，2025年，山东民营经济增加值达5.34万亿元，占GDP比重51.7%；民营企业进出口值2.69万亿元，占全省进出口总值的76.3%。
正因深刻把握民营经济的战略价值，山东始终将其发展摆在重要位置，2023年以来，山东五度高规格召开民营经济相关座谈会。2023年12月、2024年11月两度于济南与民营企业家面对面，2025年2月赴烟台召开专题会、8月至日照座谈交流，2026年2月5日，济南再度迎来民营经济领域的高规格恳谈。
一场场密集的政企对话，背后是山东深耕民营经济发展的坚定考量。山东支持民营经济，究竟有何关键变化？
先说说最新召开的这场座谈会吧，这场以务实化导向、深层次互动为鲜明特征的会议，既是对过往民营经济发展成效的系统总结，更是为“十五五”时期民营经济高质量发展划定的行动指南。
信心的传递，源于对过往成效的肯定，更源于对未来支持的明确。座谈会明确肯定了近年来山东民营经济的稳健发展势头，尤其强调了去年以来服务民营企业专项行动的实效——通过靶向发力、精准施策，有效破解了一批民营企业生产经营中的突出矛盾和问题，为民营经济发展纾困解难、筑牢根基。
这种对过往工作的复盘与肯定，不仅是对民营企业多年深耕实干的认可，更释放出“山东将持续厚待民企、支持民企”的坚定信号，有效缓解企业家面对复杂环境的焦虑，进一步凝聚了扎根山东、干事创业的信心共识。
政策迭代升级
从纾困解难到“造血赋能”
纵观山东这五次高规格民营经济座谈会，其政策脉络清晰展现了与时俱进的演进特征。2023年之前，山东民营经济支持政策的核心关键词是“纾困解难”。那时，受外部环境影响，民营企业尤其是中小微企业面临现金流紧张、订单减少、成本上升等突出问题，这一阶段的座谈会重点聚焦减税降费、账款清欠、融资纾困等普惠性举措，通过简化审批流程、降低融资成本、落实社保减免等政策，帮助民营企业“活下去、渡难关”，筑牢发展根基。
2024年以来，山东支持民营经济发展的政策重心逐步转向“提质增效、动能转换”。随着经济逐步复苏，山东敏锐把握民营经济发展需求，支持方向从“输血式”纾困转向“造血式”赋能。
这一阶段的座谈会开始重点部署科技创新、产业链培育、绿色转型等工作，鼓励民营企业加大研发投入、参与先进制造业强省建设，支持“专精特新”企业发展，推动民营经济从“规模扩张”向“质量提升”转变。数据显示，2025年山东入围中国民营企业500强的企业达51家，研发费用投入544.9亿元，同比增长8.2%，创新能力持续提升。
除政策重心迭代，山东还持续完善政策体系。2026年1月1日，《山东省民营经济促进条例》正式施行，标志着支持政策进入“法治化、制度化、精准化”新阶段。财政支持上，2025年6月，省财政厅联合18个部门印发《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》，以10个方面50条精准举措，为民营经济高质量发展注入动能。
服务机制上，山东从“被动响应”转向“主动服务”，2025年以来开展服务民营企业专项行动，集中优质要素破解企业发展难题。整体而言，山东对民营经济的支持已从早期“纾困解难”，演进为“法治保障、财政激励、环境优化、战略引导”四轮驱动的系统性支持，全方位支持体系逐步完善，为民营经济高质量发展提供坚实支撑。
行业分布透信号
民营经济新旧动能转换显成效
仔细观察2月5日座谈会的参会企业名单，可以发现行业分布更加多元，新旧动能转换特征明显。
以2月5日的座谈会为例，参会企业家涵盖的行业更加多元，既有魏桥集团、华勤橡胶、弘润石化等坚守传统产业、持续创新升级的行业巨头，也有镕铭微电子、睿创微纳等勇闯前沿科技的科创企业；既有欣旺达新能源等聚焦绿色低碳领域的新兴力量，也有能链控股、抖音山东公司等赋能实体经济的数字平台和生产性服务业；既有土生土长的本土企业，也有近几年落户山东的外来优质企业。
参会企业家的行业分布，是山东民营经济产业结构调整最直观的“晴雨表”。对比近几年全省民营企业座谈会的参会代表，行业构成从以传统制造业为主，逐步转向“传统产业提质、新兴产业崛起、服务业赋能”的多元协同格局，清晰折射出山东民营经济新旧动能转换的扎实成效。
前几年，参会企业家多以传统制造业为主导。参会代表主要集中在化工、纺织、机械、建材、有色金属等传统行业，其中不乏魏桥集团、华勤橡胶、弘润石化等行业龙头企业。
近年来，传统制造业企业加快转型升级，通过技术改造、数字化转型、绿色低碳改造，提升产品附加值和核心竞争力；新兴产业迎来爆发式增长，人工智能、新能源、集成电路、数字经济等领域的民营企业快速崛起，成为推动民营经济高质量发展的“新引擎”；同时，生产性服务业企业的参会比例显著提升，成为近几年的新亮点。
行业分布的迭代，不仅反映了山东民营经济的发展活力，更体现了山东新旧动能转换的成效。当前，山东民营经济已摆脱“传统产业独大”的格局，逐步实现从“规模优势”向“质量优势”的转变。
政企同心
共绘民营经济高质量发展新蓝图
座谈会释放的强信号，最终要靠实干落地；划定的实干路径，最终要靠落实见效。2026年是“十五五”规划开局之年，也是山东民营经济高质量发展的关键一年，推动民营经济发展，关键在于将座谈会部署落到实处、把明确路径转化为发展实效，实现“信心转化为动力、路径转化为成果”。
座谈会上，企业家们直指发展痛点建言献策。镕铭微电子首席执行官朱照远建议，加强校企合作，支持省内高校与龙头企业共建集成电路专业学院，联合培养应用型人才；烟台睿创微纳党委书记、副董事长赵芳彦提出，为行业领军企业建立“一对一”帮扶机制或专项联络窗口，提供科技成果转化、纾困解难等精准支持；魏桥创业董事长张波则建议，加强先进制造业集群培育统筹，建立跨区域跨部门协同推进机制，提升产业整体竞争力。
企业有需求，政府就要有作为。企业家们的诉求为政府精准施策、靶向发力提供了清晰坐标。山东支持民营经济发展，不仅要持续优化政策环境、破解发展难题，更要找准定位、聚焦重点。
民营经济高质量发展不是民营企业的“独角戏”，而是政企双向奔赴的“接力赛”。从历次座谈会可见，山东壮大民营经济的决心始终如一、举措持续升级。站在“十五五”开局新起点，唯有以实干践初心、以担当促发展，持续优化营商环境、强化政策支撑、破解发展瓶颈，才能推动山东民营经济高质量发展迈出坚实步伐，为全省经济社会发展注入更强民营力量。
