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推进“居民身后一件事”集成办,山东深化殡葬改革惠民生

2026-04-01 10:24:49 大字体 小字体 扫码带走
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速豹新闻网记者 于娜

 

清明节前,山东福寿园举办志愿活动倡文明树新风 记者 于娜 通讯员 杨皓博 摄

又到一年清明时,慎终追远寄相思。每到此时,人们总会格外关注“身后事”这件民生大事。殡葬是关系千家万户的民生问题,记者从山东省民政厅了解到,2025年以来,我省多措并举,精准服务,在深化殡葬改革、构建现代殡葬治理体系方面取得新进展,努力让“身后事”不再成为市民的“烦心事”“操心事”。

平均每件丧事减免1100余元

累计节约治丧费用1.1亿元

“山东聚焦‘逝有所安’,殡葬改革在系统推进中持续深化、彰显温度。”山东省民政厅副厅长于建波介绍。山东省民政厅牢牢把握殡葬事业的公益属性,推动一系列为民惠民便民举措落地生根。基本服务减免政策持续推行,目前已全面覆盖并不断提标扩面。我省继续巩固将惠民殡葬服务纳入政府公共服务保障范围的政策,面向全体居民的遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等“四项基本服务”减免政策落实落细,全省平均每件丧事减免费用达1100余元,切实减轻了群众治丧负担。

为进一步规范殡葬服务行为,山东省民政厅联合相关部门持续开展“减项降费优服务”专项行动并取得显著成效:推动全省殡仪馆收费项目平均减6项、降费项目平均7个,全省殡葬服务机构共简化服务流程91个、提供便民服务412个、增加免费用品项目559个,累计节约群众治丧费用1.1亿元。如通过规范殡仪馆鲜花服务收费、推行“租售并行”,年均为群众节约费用超800余万元;公益性安葬设施网络日趋完善。在省级财政持续支持下,优先发展城市公益性公墓或骨灰堂,城镇公益性公墓或骨灰堂实现县级行政区域100%覆盖。统筹推进农村公益性墓地或骨灰堂,保障群众“逝有所安”的基本需求。

不断推行绿色殡葬

8市累计海葬骨灰2.9万具

倡导绿色生态殡葬理念,山东坚持疏堵结合,引导群众成为殡葬新风尚的主角。建强用好红白理事会“前哨阵地”是基础,全省6.6万个红白理事会实现村(居)全覆盖并不断提质增效。各地创新涌现出如利津县“跨村联建”红白理事会等好做法,实现了“章程共议、事务共办、资源共享”,群众自治活力有效激发;文化引导与典型引领双管齐下。创作推广了吕剧、小品等一系列反映丧俗改革的文艺作品,引发了积极社会反响。

先后培育30个“礼安齐鲁”丧俗改革试点县(市、区),持续擦亮“礼安齐鲁”品牌,开展丧俗改革实践案例征集,推广肥城、沂水、寿光等地在节地生态安葬“六种模式”、惠民礼葬、老墓地改造等方面的成功经验,提供了可学可做的样板;生态安葬理念更加深入人心。全省8个设区的市常态化推行骨灰海葬,近十年累计海葬骨灰2.9万具,并对参与者给予免费或奖补。同时,大力推广树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬形式,让生命在绿色中永恒渐成新风。

数智赋能殡葬管理

打造殡葬智慧监管服务体系

于建波表示,殡葬服务是低频事项,山东省民政厅以科技赋能殡葬治理现代化,让低频事项也能便捷办理。目前,“山东省居民身后事服务与管理平台”已升级至3.0版,构建了“一平台、两外挂”的智慧监管服务体系。

该平台实现了三大转变:从统计汇总向生产数据转变,从民政自用向跨部门共享转变,从现场核查向线上线下一体化监管转变。其核心是围绕“逝、殡、葬、祭”四个环节,构建了“逝、殡、葬、祭、事”五大智能监管模块。在“逝”者数据分析模块,初步实现与卫健部门死亡数据比对,科学测算火化比率;在“殡”仪服务收费模块,对全省117家殡仪馆的收费项目,特别是“殡葬服务高频事项TOP15”进行实时监测和价格分析,设立单价和总额阈值预警;在“葬”地规划监管模块,为全省117处经营性公墓建立电子档案,并创新运用卫星遥感和无人机航拍技术,每季度监测公墓用地情况,对非法扩建行为实现“天上看、网上管”;在“祭”扫服务与安全模块,接入全省近2000路殡葬服务机构视频监控,并汇集16市49个网络祭扫平台;在“事”项便捷办理模块,即前述的“两个外挂”应用场景。该平台通过设立时间类、阈值类等16个监测模型,实现了对“天价”收费、违规操作等问题的自动预警、闭环处置,推动监管从事后查处向事前事中预防延伸,让殡葬服务在阳光下运行。

“居民身后一件事”改革

山东经验获全国推广

记者了解到,针对群众办理“身后事”多头跑、环节多、材料繁的痛点,山东省民政厅牵头啃下“硬骨头”。“居民身后一件事”集成办改革取得重大突破性成果。这项被纳入全省重点民生实事的改革事项,已于去年6月全面上线运行。

依托“爱山东”政务服务平台,山东省民政厅联合公安、人社、医保、公积金等12个部门打通数据壁垒,将原本分散的死亡证明办理、户口注销、待遇停发、遗产查询等37个事项,集成为线上“一件事”。通过流程再造、数据共享,申请材料由27份压减至7份,填报要素由260项精简为24项,办理时限从最长30个工作日压缩至7个工作日以内,最快可当日办结。群众只需一次申报,即可实现“一网通办”“零跑腿”,基层7.6万名帮办员还可提供“家门口”的代办服务。截至目前,全省已高效办结“身后事”40.46万余件。这项改革被誉为“有温度的民生改革”,民政部在全国民政系统推广这一山东经验。

“下一步,省民政厅将以贯彻落实新修订的《殡葬管理条例》为契机,巩固提升殡葬领域整治成果,持续在强化公益属性、完善设施规划、深化数字赋能、提升服务质量、倡树文明新风上下苦功、求实效,努力构建‘普惠均等、阳光透明、智慧高效、便捷可及’的现代殡葬服务体系。”于建波表示。

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“白事一点通”功能模块即将上线

记者从山东省民政厅获悉,依托“爱山东”APP打造的“白事一点通”功能模块将于近期正式上线。作为山东省居民身后事服务与管理平台的重要配套功能,“白事一点通”与已落地的“居民身后一件事”形成联动,共同构建起山东“一平台两外挂”的殡葬服务管理信息化格局,实现对“逝、殡、葬、祭”全流程的服务与监管,为打造“普惠均等、阳光透明、智慧高效、便捷可及”的现代殡仪服务体系再添数字化支撑。该模块集成线上预约、遗体接运、服务查询、用品展示、信息公开等核心功能,操作便捷、功能实用,真正做到“掌上办、一键办”。

经办人只需通过“爱山东”APP或微信、支付宝等渠道进入“白事一点通”,点击“一点预约”,系统即可自动获取当前位置,智能、就近推送3家殡仪馆,或由经办人自选省内任意一家殡仪馆。相关信息将自动推送至所选的殡仪馆,馆方第一时间回访对接服务需求,实现“群众少跑腿、数据多跑路”。

为让家属对后事办理进度“心中有数”,模块还推出“一码通办”服务。预约成功后,系统将生成唯一二维码,贯穿殡葬服务全流程、各环节。经办人可通过“白事一点通”实时查看预约状态、当前环节、办理结果以及所选服务与用品清单,确保全流程可追溯、可查询。

在收费透明方面,全省殡仪馆将统一在平台上发布基础服务项目、非基础项目及丧葬用品名称、收费标准等信息,同步公开服务流程、惠民减免政策及管理规定。服务完成后,家属还可在线对殡仪馆服务进行满意度评价,提出意见建议,推动服务质效持续提升。

速豹新闻网编辑:王莹