速豹新闻网记者 付英杰

 

日前，山东省人民政府办公厅发布《关于推动电子商务扩能提质的若干措施》（鲁政办字〔2026〕71号）。力争到2028年全省实物网零额超过8000亿元，在跨境电商、即时零售、私域电商等新赛道形成领先优势，同时培育一批年销百亿的电商平台（企业）。

目标明确：实物网零额瞄准8000亿

为实现“力争到2028年全省实物网零额超过8000亿元”的目标，在市场主体培育上，我省将实施电商龙头“领航”计划，支持电商平台在鲁设立区域中心，布局运营中心、结算中心、供应链中心、研发中心等功能型机构，支持济南、青岛、临沂等市发展新电商总部经济。同时打造新电商品牌矩阵，围绕鲁菜、鲁酒、鲁茶、鲁纺、鲁瓷等特色产业，支持建设垂类电商平台，持续扩大“齐鲁农超”影响力。

同时我省还将建立电商企业梯度培育库，对各市分档奖励，奖励资金由各市统筹用于中小电商企业培育和公共服务平台建设。同时聚焦山东优势产业打造跨境电商平台，对平台技术研发和公共海外仓建设给予资金支持。

赛道求新：即时零售、私域电商入列

在新业态赛道布局上，我省将实施即时零售“畅流”行动，支持电商平台、商超、连锁便利店、品牌专卖店拓展即时零售业务。济南、青岛、烟台等国家消费新业态新模式新场景试点城市，统筹使用中央财政补助资金，支持即时零售等一批新业态标杆项目。此前，济南已落地山姆、美团小象超市、京东七鲜超市共26家前置仓，主城区“一小时达”配送网络基本形成，此次政策提出为即时零售发展提供了系统性资金支持。

私域电商也是此次政策的另一新亮点。我省支持企业利用自有渠道开展流量运营，整合资源建设私域电商选品中心，并探索在自由贸易试验区先行先试，研究出台支持私域电商健康发展的实施细则。

直播电商方面，我省将开展“直播+”行动，助力打造20个左右在全国有较强影响力的品牌企业直播间，促进“山东好品”和“山东好主播”高效联动。

技术赋能：AI“模型券”补助首次推出

根据《关于推动电子商务扩能提质的若干措施》，我省将推广人工智能等新技术应用，鼓励电商企业“上云、用数、赋智”，依法合规利用人工智能技术提高产品、服务与消费需求的匹配度。对开发应用人工智能大模型并通过专业第三方评测的，按规定给予“模型券”补助。这是山东首次提出在电商领域推出AI大模型专项补助。

在供需适配方面，我省将深化“电商+产业带”融合工程，支持开展“跨境电商+产业带”活动，推广“以销定产”和个性化定制模式。围绕纺织服装、智能家居、绿色食品、小家电等产业带，开展数字化诊断与改造辅导，支持建设产业带级数字化选品中心与柔性供应链平台。同时用足用好消费品以旧换新政策，支持电商平台参与家电、数码和智能产品购新补贴，通过“政府补贴+平台补贴+品牌优惠”多重叠加满足城乡居民线上消费需求。

要素加码：金融、人才领域双支撑

金融支持方面，我省将发挥数字经济等省级政府投资基金作用，将符合条件的优质电商企业纳入上市后备资源库培育，升级“齐鲁电商贷”服务模式，鼓励金融机构创新知识产权质押、订单融资、供应链金融等产品。

在人才引育方面，实施电商“菁英”人才引育计划，优化提升泰山人才工程，鼓励电商领域用人单位引育急需紧缺高层次人才，支持有条件的市县将电商高端人才纳入人才认定范围。同时健全电商职业技能培训与评价体系，支持“互联网内容创作”等新职业领域专业技术人员参加职称评审，探索在工作现场、直播过程中组织开展职业技能水平认定。

我省还大力支持市、县盘活闲置资源，高标准建设集孵化、直播、供应链于一体的“好品山东”电商产业园区。全省每年评选10个左右运营成效突出、带动作用显著的电商产业园区，对园区所在地按规定给予奖励，每个最高奖励100万元，用于电商企业公共服务事项支出。

监管服务方面，我省将压实网络交易平台主体责任，发展品质电商，指导电商行业协会在制定行业标准、加强行业自律、调解消费纠纷等方面发挥作用，鼓励企业优化平台规则、降低商户成本，营造支持电商高质量发展的良好氛围。