速豹新闻网记者 王晓迪
22日，山东省高级人民法院召开立案诉服工作新闻发布会，会上通报近年来山东法院立案诉服工作情况,并发布立案诉服品牌和典型案例。
近年来，全省法院坚持“1234”工作思路，准确把握立案诉服“第一窗口、第一印象、第一环节、第一程序”的功能定位，持续推动全省法院立案诉服工作实现新的发展。2025年，全省法院收案281.5万件，比2022年增加101.5万件，比立案登记制改革前的2014年增加176.5万件。今年1—9月，全省法院收案218.79万件，同比下降1.36%，多元解纷、诉讼服务、先行调解等做法，被上级总结推广，为全省法院整体工作持续走在全国前列作出积极贡献。
面对2024年初全省法院审判执行收案大幅增长态势，省法院党组超前研判，深入分析原因并提出对策，及时向省委和省委政法委报告，联合17个省直部门出台《关于进一步完善矛盾纠纷非诉讼解决机制的具体措施》，当年全省法院收案数量增幅就降至8.6%，为全省法院凝聚多元解纷合力、持续提升办案质效奠定坚实基础。深化“总对总”多元化纠纷解决机制建设，在省级层面与25家行业部门加强工作对接，全省法院共认证2661家“总对总”调解组织，2025年以来运用“总对总”机制调解纠纷7.5万件，调解成功3.1万件，府院联动机制效能持续放大拓展。
全省法院着力提升12368热线服务效能，健全热线工单“接-转-办-督”闭环运行流程，2023年以来全省法院接听群众来电1064万通，其中省法院接听45.9万通，热线接通率和服务满意度一直保持在98%以上，“总座机”“连心桥”“直通车”作用得到充分彰显。高度关注弱势群体诉讼服务，在全省开展“有爱无碍”特殊群体诉讼服务品牌创建活动，设立老年人、残疾人等特殊群体绿色通道，引入专业手语翻译、助视器等个性化辅助工具，让司法的关怀和温暖覆盖每一位普通群众。出台优化营商环境建设的23条措施，围绕居民养老、残疾人诉讼权益保护等出台专门意见，开展“做优立案服务、促推实质解纷”重点民生实事实践活动。
2025年起，按照最高人民法院部署，明确“先立后调”原则，把所有诉至法院的纠纷纳入审判全流程管理，让群众诉求阳光化、流程化，立案之“门”开得更加通畅。今年1—9月，全省法院立案满意度为91.8%,同比提升4.5个百分点，12368热线收到的投诉量同比下降4%，人民群众获得感和满意度持续增强。
2025年9月以来，山东省法院全面接入全国法院“一张网”系统，实现了“平稳有序、无感切换”。特别是对线上诉讼服务体系扩容增效，迭代升级后融入全国诉讼服务体系，全国各地的当事人、律师只需要线上注册一次，就可以通过“人民法院在线服务”电脑端和手机小程序，跨域向山东任何一家法院申请办理立案、缴费、阅卷、送达等诉讼服务。“一张网”上线以来，全省法院民事一审网上立案成功数达165.7万件，占同期立案总数的94.7%，应用率与群众接受度均居全国法院前列。
诉讼服务好不好，关键看能不能解决群众的实际困难。全省法院畅通渠道听意见，开展法院间交叉暗访互评、邀请当事人和初任律师体验立案服务、邀请律协参与立案条线评优评先，以难题破解带动服务升级。聚焦问题抓改进，围绕群众打官司不会写诉状问题，全面推开起诉状、答辩状示范文本应用工作，全省建立78个志愿服务队伍，邀请693名调解员、律师等参与前端释明引导，省法院联合省司法厅、省律协发出倡议书，组织全省3100名律师参加同堂培训，凝聚推广应用合力。制作发布《法官教你写“两状”》系列视频11期，累计播放88.7万次。聚焦民间借贷、买卖合同等5类重点纠纷制发调解要素案例参考，通过示范文本赋能要素式调解，77%的当事人在立案阶段选择提交起诉状示范文本。
省法院出台加强立案调解工作的5条意见，优化调整诉讼服务中心功能布局，推广两批先行调解经验，吸纳5347家特邀调解组织和1.79万名特邀调解员入驻人民法院调解平台开展调解。在全省117家法院开展21类类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”试点，在民商事一审收案数量前十位的案由中，有4个案由案件数量同比下降，切实做到以“定分”促“止争”。今年1—9月，全省法院先行调解案件92.8万件，先行调解分流率为74.61%，先行调解成功35.1万件，调解成功率为37.84%，调解案件总量、调解成功数量持续保持全国法院前列。
